Se il ricorrente, allegando con istanza motivata un pregiudizio grave ed irreparabile, chiede l'emanazione di misure cautelari che appaiono, secondo le circostanze, idonee ad assicurare interinalmente gli effetti della decisione sul ricorso, la Commissione si pronuncia sull'istanza con ordinanza emessa in Camera di consiglio.
Prima della trattazione della domanda cautelare, in caso di estrema gravità e urgenza, tale da non consentire neppure la dilazione fino alla data della Camera di consiglio, il ricorrente può, contestualmente alla domanda cautelare o con separata istanza notificata alle controparti, chiedere al Presidente della Commissione dei ricorsi di disporre misure cautelari provvisorie. Il Presidente provvede con decreto motivato, anche in assenza di contraddittorio.
Il decreto è efficace sino alla pronuncia del Collegio, a cui l'istanza cautelare è sottoposta nella prima Camera di consiglio utile.
In sede di decisione della domanda cautelare, la Commissione, accertata la completezza del contraddittorio e dell'istruttoria e, dove ne ricorrono i presupposti, sentite sul punto le parti costituite, può definire il giudizio nel merito.
L'ordinanza cautelare non è soggetta a reclamo. La domanda di revoca o modificazione delle misure cautelari concesse e la riproposizione della domanda cautelare respinta sono ammissibili solo se motivate con riferimento a fatti sopravvenuti.
Spiegazione
Chi presenta ricorso può chiedere alla Commissione misure temporanee se dimostra, con motivazione, il rischio di un danno grave e irreparabile. Se l’attesa della Camera di consiglio comporta un’urgenza eccezionale, può chiedere al Presidente una misura provvisoria, che può essere concessa anche senza sentire prima l’altra parte e resta efficace fino alla decisione del Collegio. La Commissione può decidere anche il merito del ricorso se il contraddittorio e l’istruttoria sono completi e, quando necessario, ha sentito le parti. Le misure non sono reclamabili; per chiederne la modifica o la revoca, o ripresentare una domanda respinta, occorre indicare fatti sopravvenuti.
Perché esiste questa norma
La norma tutela chi rischia un danno grave e irreparabile prima che il ricorso sia deciso, consentendo misure provvisorie adeguate alla situazione. L’urgenza eccezionale può giustificare un intervento immediato, mentre il successivo esame collegiale e la limitazione delle nuove domande ai fatti sopravvenuti bilanciano rapidità e stabilità delle decisioni.
Domande frequenti
Devo spiegare perché il ritardo mi causerebbe un danno?
Sì. La richiesta deve essere motivata e indicare un pregiudizio grave e irreparabile; la misura domandata deve inoltre apparire idonea a proteggere temporaneamente gli effetti della decisione sul ricorso.
Posso ottenere una misura prima della Camera di consiglio?
Solo in caso di estrema gravità e urgenza, quando non è possibile attendere neppure la Camera di consiglio. Il Presidente può allora decidere con decreto motivato, anche senza contraddittorio.
La misura provvisoria concessa dal Presidente resta definitiva?
No. È efficace fino alla pronuncia del Collegio, che esamina la domanda cautelare nella prima Camera di consiglio utile.
La Commissione può decidere subito anche il ricorso nel merito?
Può farlo quando il contraddittorio e l’istruttoria sono completi e, se ne ricorrono i presupposti, dopo aver sentito sul punto le parti costituite.
Se la domanda cautelare è respinta, posso ripresentarla?
Sì, ma soltanto se la nuova richiesta è motivata con riferimento a fatti sopravvenuti. Lo stesso requisito vale per chiedere la revoca o la modifica delle misure concesse.