Art. 644 — Usura

Chiunque, fuori dei casi previsti dall'articolo 643, si fa dare o promettere, sotto qualsiasi forma, per se o per altri, in corrispettivo di una prestazione di denaro o di altra utilità, interessi o altri vantaggi usurari, è punito con la reclusione da due a dieci anni e con la multa da euro 5.000 a euro 30.000.

Alla stessa pena soggiace chi, fuori del caso di concorso nel delitto previsto dal primo comma procura a taluno una somma di denaro od altra utilità facendo dare o promettere, a sé o ad altri, per la mediazione, un compenso usurario.

La legge stabilisce il limite oltre il quale gli interessi sono sempre usurari. Sono altresì usurari gli interessi, anche se inferiori a tale limite, e gli altri vantaggi o compensi che, avuto riguardo alle concrete modalità del fatto e al tasso medio praticato per operazioni similari, risultano comunque sproporzionati rispetto alla prestazione di denaro o di altra utilità, ovvero all'opera di mediazione, quando chi li ha dati o promessi si trova in condizioni di difficoltà economica o finanziaria.(149)228

Per la determinazione del tasso di interesse usurario si tiene conto delle commissioni, remunerazioni a qualsiasi titolo e delle spese, escluse quelle per imposte e tasse, collegate alla erogazione del credito.

Le pene per i fatti di cui al primo e secondo comma sono aumentate da un terzo alla metà:

1) se il colpevole ha agito nell'esercizio di una attività professionale, bancaria o di intermediazione finanziaria mobiliare;

2) se il colpevole ha richiesto in garanzia partecipazioni o quote societarie o aziendali o proprietà immobiliari:

3) se il reato è commesso in danno di chi si trova in stato di bisogno;

4) se il reato è commesso in danno di chi svolge attività imprenditoriale, professionale o artigianale;

5) se il reato è commesso da persona sottoposta con provvedimento definitivo alla misura di prevenzione della sorveglianza speciale durante il periodo previsto di applicazione e fino a tre anni dal momento in cui è cessata l'esecuzione.

Nel caso di condanna, o di applicazione di pena ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti di cui al presente articolo, è sempre ordinata la confisca dei beni che costituiscono prezzo o profitto del reato ovvero di somme di denaro, beni ed utilità di cui il reo ha la disponibilità anche per interposta persona per un importo pari al valore degli interessi o degli altri vantaggi o compensi usurari, salvi i diritti della persona offesa dal reato alle restituzioni e al risarcimento dei danni.

Note di aggiornamento (2)
  • (149) La L. 7 marzo 1996, n. 108 ha disposto (con l'art. 2, comma 4) che "Il limite previsto dal terzo comma dell'articolo 644 del codice penale, oltre il quale gli interessi sono sempre usurari, è stabilito nel tasso medio risultante dall'ultima rilevazione pubblicata nella Gazzetta Ufficiale ai sensi del comma 1 relativamente alla categoria di operazioni in cui il credito è compreso, aumentato della metà".
  • (228) La L. 7 marzo 1996, n. 108 come modificata dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70 convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2011, n. 106 ha disposto (con l'art. 2, comma 4) che "Il limite previsto dal terzo comma dell'articolo 644 del codice penale, oltre il quale gli interessi sono sempre usurari, è stabilito nel tasso medio risultante dall'ultima rilevazione pubblicata nella Gazzetta Ufficiale ai sensi del comma 1 relativamente alla categoria di operazioni in cui il credito è compreso, aumentato di un quarto, cui si aggiunge un margine di ulteriori quattro punti percentuali. La differenza tra il limite e il tasso medio non può essere superiore a otto punti percentuali".
Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Commette usura chi, in cambio di un prestito o di un’altra utilità, pretende o si fa promettere interessi, compensi o vantaggi eccessivi. Gli interessi sono sempre usurari oltre la soglia stabilita dalla legge; possono esserlo anche sotto tale soglia se risultano sproporzionati e la vittima è in difficoltà economica o finanziaria. Nel calcolo rilevano anche commissioni, remunerazioni e spese collegate al credito, escluse imposte e tasse. La pena è la reclusione da due a dieci anni e la multa da 5.000 a 30.000 euro, con aumenti in specifiche circostanze; in caso di condanna o applicazione della pena è disposta la confisca prevista dalla norma.

Perché esiste questa norma

La norma protegge la libertà negoziale e il patrimonio di chi, trovandosi in una situazione di necessità o debolezza economica, accetta condizioni gravemente squilibrate. Mira inoltre a contrastare l’intermediazione e l’attività professionale che sfruttano il bisogno altrui per ottenere profitti illeciti.

Domande frequenti

Ho ricevuto un prestito con un tasso superiore alla soglia prevista: è automaticamente usura?

Sì, il superamento della soglia legale rende gli interessi usurari, indipendentemente dalle ulteriori valutazioni sulla situazione della persona che ha ricevuto il prestito.

Se il tasso è sotto la soglia, il creditore può comunque commettere usura?

Sì. Occorre valutare complessivamente interessi, vantaggi e modalità del rapporto: possono essere usurari anche sotto soglia se sono sproporzionati e il debitore si trova in difficoltà economica o finanziaria.

Nel calcolo dell’usura contano anche commissioni e spese?

Sì. Si considerano le commissioni, le remunerazioni e le spese collegate all’erogazione del credito. Sono escluse le somme dovute per imposte e tasse.

Chi procura un prestito tramite un intermediario può essere punito per usura?

Sì, se procura il denaro o altra utilità facendo corrispondere a sé o ad altri un compenso usurario per la mediazione, salvo che risponda già come concorrente nel reato principale.

Che cosa accade ai beni o al denaro ottenuti con l’usura dopo una condanna?

È disposta la confisca dei beni costituenti prezzo o profitto del reato e, nei limiti previsti, di altre disponibilità del reo. Restano salvi i diritti della persona offesa alle restituzioni e al risarcimento.

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