Il procuratore generale presso la corte di appello dispone con decreto motivato, e assunte, quando occorre, le necessarie informazioni, l'avocazione delle indagini preliminari quando:
a) in conseguenza dell'astensione o della incompatibilità del magistrato designato non è possibile provvedere alla sua tempestiva sostituzione;
b) il capo dell'ufficio del pubblico ministero ha omesso di provvedere alla tempestiva sostituzione del magistrato designato per le indagini nei casi previsti dall'articolo 36 comma 1 lettere a) , b), d) , e).
Il procuratore generale presso la corte d' appello, assunte le necessarie informazioni, dispone altresì, con decreto motivato, l' avocazione delle indagini preliminari relative ai delitti previsti dagli art. 270-bis, 280, 285, 286, 289-bis, 305, 306, 416 nei casi in cui è obbligatorio l' arresto in flagranza e 422 del codice penale quando, trattandosi di indagini collegate, non risulta effettivo il coordinamento delle indagini previste dall' art. 371, comma 1, e non hanno dato esito le riunioni per il coordinamento disposte o promosse dal procuratore generale anche d' intesa con altri procuratori generali interessati.
Note di aggiornamento (1)
(28) Il D.L. 20 novembre 1991, n. 367, convertito con modificazioni dalla L. 20 gennaio 1992, n. 8 ha disposto (con l'art. 16, comma 2) che "Le disposizioni degli articoli 2, comma 1, lettera b), 3, comma 1, lettera b), 7, 8, 9, 10, comma 1, e 11 hanno effetto a decorrere dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto previsto dall'articolo 15, comma 2."
Spiegazione
L’avocazione consiste nel trasferimento delle indagini preliminari al procuratore generale presso la corte d’appello. Può essere disposta quando il magistrato incaricato non può essere sostituito tempestivamente per astensione o incompatibilità, oppure quando il capo dell’ufficio omette di sostituirlo nei casi previsti. È inoltre possibile per determinati delitti di particolare gravità, se le indagini collegate non sono coordinate efficacemente e i tentativi di coordinamento falliscono. La decisione richiede un decreto motivato e, se necessario, la raccolta di informazioni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’effettività, l’imparzialità e il coordinamento delle indagini preliminari. L’intervento del procuratore generale evita che impedimenti organizzativi o conflitti tra uffici compromettano l’accertamento dei fatti, soprattutto nei procedimenti più gravi e collegati.
Domande frequenti
Che cosa significa, in concreto, avocazione delle indagini?
Significa che il procuratore generale presso la corte d’appello assume la direzione delle indagini, sottraendola all’ufficio del pubblico ministero che la stava svolgendo.
Il procuratore generale può avocare qualsiasi indagine?
No. L’avocazione è ammessa nei casi specificamente previsti: mancata sostituzione tempestiva del magistrato oppure, per determinati delitti, carente coordinamento tra indagini collegate.
Che cosa accade se il pubblico ministero incaricato si astiene?
L’ufficio deve provvedere tempestivamente alla sua sostituzione. Se ciò non è possibile, il procuratore generale può avocare le indagini con decreto motivato.
L’avocazione scatta automaticamente quando le indagini riguardano delitti gravi?
No. Oltre alla tipologia di delitto, devono ricorrere indagini collegate, un coordinamento non effettivo e l’insuccesso delle riunioni promosse o disposte per migliorarlo.
Il provvedimento di avocazione deve essere motivato?
Sì. Il procuratore generale deve adottare un decreto motivato e può assumere previamente le informazioni necessarie per verificare la situazione.