Art. 53 — Garanzie a corredo dell'offerta e garanzie definitive
Nelle procedure di affidamento di cui all'articolo 50, comma 1, la stazione appaltante non richiede le garanzie provvisorie di cui all'articolo 106 salvo che, nelle procedure di cui alle lettere c), d) ed e) dello stesso comma 1 dell'articolo 50, in considerazione della tipologia e specificità della singola procedura, ricorrano particolari esigenze che ne giustifichino la richiesta. Le esigenze particolari sono indicate nella decisione di contrarre oppure nell'avviso di indizione della procedura o in altro atto equivalente.
Quando è richiesta la garanzia provvisoria, il relativo ammontare non può superare l'uno per cento dell'importo previsto nell'avviso o nell'invito per il contratto oggetto di affidamento.
La garanzia provvisoria può essere costituita sotto forma di cauzione oppure di fideiussione con le modalità di cui all'articolo 106.
In casi debitamente motivati è facoltà della stazione appaltante non richiedere la garanzia definitiva per l'esecuzione dei contratti di cui alla presente Parte oppure per i contratti di pari importo a valere su un accordo quadro. Quando richiesta, la garanzia definitiva è pari al 5 per cento dell'importo contrattuale.
Alla garanzia provvisoria e definitiva non si applicano le riduzioni previste dall'articolo 106, comma 8, e gli aumenti previsti dall'articolo 117, comma 2.
Spiegazione
Negli affidamenti sotto soglia, di regola l’impresa non deve presentare una garanzia provvisoria. Per alcune procedure, la stazione appaltante può richiederla se ci sono esigenze particolari, che devono essere indicate negli atti; in tal caso non può superare l’1% dell’importo previsto. La garanzia definitiva può essere omessa con motivazione; se viene richiesta, è pari al 5% dell’importo contrattuale. Non si applicano né le riduzioni né gli aumenti previsti per altri casi.
Perché esiste questa norma
La norma riduce gli oneri di partecipazione negli affidamenti di importo inferiore alle soglie europee, evitando garanzie non necessarie. Consente però alla stazione appaltante di tutelarsi quando la procedura presenta esigenze particolari e disciplina in modo contenuto la garanzia per l’esecuzione.
Domande frequenti
Per partecipare a un affidamento sotto soglia devo sempre versare una garanzia provvisoria?
No. La regola è che non venga richiesta. Può esserlo soltanto nelle procedure indicate dalla norma e in presenza di esigenze particolari motivate e dichiarate negli atti.
La stazione appaltante può chiedere una garanzia provvisoria superiore all’1%?
No. Se la richiede, il suo ammontare non può superare l’1% dell’importo previsto per il contratto nell’avviso o nell’invito.
Posso presentare la garanzia provvisoria come fideiussione invece che come cauzione?
Sì. La norma ammette entrambe le forme, secondo le modalità previste per la costituzione della garanzia.
La garanzia definitiva è sempre obbligatoria dopo l’aggiudicazione?
No. La stazione appaltante può non richiederla, ma deve motivare adeguatamente la scelta. Se la richiede, è pari al 5% dell’importo contrattuale.
Posso ottenere una riduzione della garanzia definitiva o devo applicare un aumento?
No. Per le garanzie provvisoria e definitiva disciplinate da questa norma non si applicano né le riduzioni né gli aumenti previsti in altri casi.
PARTE I — DEI CONTRATTI DI IMPORTO INFERIORE ALLE SOGLIE EUROPEE