Art. 47 — Consiglio superiore dei lavori pubblici

Il Consiglio superiore dei lavori pubblici è il massimo organo tecnico consultivo dello Stato; opera con indipendenza di giudizio e di valutazione ed è dotato di piena autonomia funzionale e organizzativa.

Il Consiglio superiore dei lavori pubblici è presieduto dal Presidente ed è costituito dall'Assemblea generale, da quattro Sezioni, dalla Segreteria generale, dal Servizio tecnico centrale e dall'Osservatorio del collegio consultivo tecnico.

Il Consiglio superiore dei lavori pubblici, nell'ambito dei compiti attribuiti allo Stato e nel rispetto delle prerogative delle regioni, delle province autonome, delle province, delle città metropolitane e dei comuni, esercita funzioni consultive ed esprime pareri obbligatori esclusivamente sui progetti di fattibilità tecnica ed economica di competenza statale, dei concessionari statali e sulle altre opere finanziate per almeno il 50 per cento dallo Stato e pareri facoltativi sui documenti di fattibilità delle alternative progettuali inseriti nei documenti pluriennali di programmazione dei ministeri competenti. I pareri di cui al primo periodo sono resi se il costo complessivo dell'opera, come derivante dal quadro economico, è superiore a 200 milioni di euro, nel caso di infrastrutture lineari, o a 50 milioni di euro, negli altri casi. I Comitati tecnici amministrativi presso i Provveditorati interregionali per le opere pubbliche esprimono parere obbligatorio esclusivamente sui progetti di fattibilità tecnico-economica di opere di competenza statale, dei concessionari statali e delle altre opere finanziate per almeno il 50 per cento dallo Stato se il costo complessivo dell'opera, come derivante dal quadro economico, è superiore a 25 milioni di euro e inferiore a 200 milioni di euro, nel caso di infrastrutture lineari, oppure è superiore a 25 milioni di euro e inferiore a 50 milioni di euro, negli altri casi. Non è obbligatorio il parere sui progetti di fattibilità tecnico-economica di opere di competenza statale, dei concessionari statali e delle altre opere finanziate per almeno il 50per cento dallo Stato se il costo complessivo dell'opera, come derivante dal quadro economico, è inferiore a 25 milioni di euro.

Le ulteriori competenze, l'organizzazione del Consiglio superiore dei lavori pubblici, le regole di funzionamento, nonché le ulteriori attribuzioni sono stabilite e disciplinate nell'allegato I.11. PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 31 DICEMBRE 2024, N. 209.

Il Consiglio superiore dei lavori pubblici esprime il parere entro quarantacinque giorni dalla trasmissione del progetto. Decorso tale termine, il parere si intende reso in senso favorevole.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il Consiglio superiore dei lavori pubblici è l’organo tecnico consultivo dello Stato e valuta alcuni progetti di opere pubbliche. Il suo parere è obbligatorio per opere statali, di concessionari statali o finanziate dallo Stato per almeno metà, quando il costo supera 200 milioni di euro per le infrastrutture lineari o 50 milioni negli altri casi; per importi intermedi intervengono i Comitati tecnici amministrativi, secondo le soglie indicate dalla norma. Sotto i 25 milioni di euro il parere non è obbligatorio. Il Consiglio deve pronunciarsi entro 45 giorni dalla ricezione del progetto: scaduto il termine, il parere si considera favorevole.

Perché esiste questa norma

La norma affida a organi tecnici specializzati la valutazione delle opere di maggiore rilevanza finanziaria o di competenza statale, per favorire decisioni informate e controlli adeguati. Le soglie distribuiscono le valutazioni tra organi diversi e limitano l’obbligo di parere per gli interventi meno costosi, mentre il termine evita che l’esame resti indefinitamente in sospeso.

Domande frequenti

Un’opera comunale deve sempre ottenere il parere del Consiglio superiore?

No. Il parere obbligatorio riguarda soltanto opere di competenza statale, dei concessionari statali o finanziate dallo Stato per almeno il 50 per cento, e solo alle soglie di costo previste.

Chi esamina un’infrastruttura lineare statale che costa 100 milioni di euro?

Il parere obbligatorio compete al Comitato tecnico amministrativo presso il Provveditorato interregionale, perché il costo supera 25 milioni ma è inferiore a 200 milioni.

Se l’opera costa meno di 25 milioni, il parere è comunque obbligatorio?

No, per le opere comprese nelle categorie indicate dalla norma il parere non è obbligatorio quando il costo complessivo è inferiore a 25 milioni di euro.

Il Consiglio può esaminare anche alternative progettuali prima del progetto definitivo?

Sì, può rendere pareri facoltativi sui documenti di fattibilità delle alternative progettuali inseriti nei documenti pluriennali di programmazione dei ministeri competenti.

Che cosa accade se il Consiglio non risponde entro 45 giorni?

Il parere si considera reso in senso favorevole. Il termine decorre dalla trasmissione del progetto.

Richiamato da

PARTE IV — DELLA PROGETTAZIONE