Art. 202 — Cessione di immobili in cambio di opere

Il bando di gara, redatto anche tenendo conto dei bandi-tipo e dei contratti-tipo predisposti dall'ANAC, può prevedere: 9 a) a titolo di corrispettivo, totale o parziale e sulla base del loro valore di mercato, il trasferimento all'operatore economico o, quando questi vi abbia interesse, a terzi da lui indicati, in possesso dei requisiti di partecipazione alla gara, della proprietà di beni immobili dell'ente concedente, già indicati nel programma triennale per i lavori o nell'avviso di pre-informazione per i servizi e le forniture, non più destinati al perseguimento di scopi di interesse generale;

b) il trasferimento della proprietà in un momento anteriore a quello della fine dei lavori, previa garanzia fideiussoria pari al valore dell'immobile, da prestarsi nei modi previsti dal codice per la partecipazione alle procedure di affidamento; la fideiussione è progressivamente svincolata con le modalità previste con riferimento alla cauzione definitiva.

Note di aggiornamento (1)
  • (9) Il D.Lgs. 31 dicembre 2024, n. 209, ha disposto (con l'art. 60, comma 1) che "All'articolo 202, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, le parole: «dei bandi-tipo e dei contratti-tipo redatti dall'ANAC» sono sostituite dalle seguenti: «dei bandi-tipo predisposti dall'ANAC e dei contratti-tipo predisposti dal DIPE, di concerto con l'Autorità di regolazione di settore e con il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato»".
Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La gara può prevedere che l’ente paghi in tutto o in parte l’opera trasferendo un proprio immobile, valutato al prezzo di mercato. L’immobile deve essere stato indicato nella programmazione prevista e non deve più servire a finalità di interesse generale. Può riceverlo l’impresa aggiudicataria oppure, se l’impresa lo desidera, un terzo da essa indicato, purché abbia i requisiti richiesti per partecipare alla gara. Se il trasferimento avviene prima che i lavori siano terminati, occorre una garanzia pari al valore dell’immobile, che viene liberata progressivamente secondo le modalità previste per la garanzia definitiva.

Perché esiste questa norma

La norma consente di usare immobili pubblici non più necessari per pagare, in tutto o in parte, opere o prestazioni, favorendo la realizzazione degli interventi senza imporre un corrispettivo interamente in denaro. La valutazione di mercato, i requisiti del beneficiario e la garanzia in caso di trasferimento anticipato tutelano l’ente e assicurano la corretta esecuzione del contratto.

Domande frequenti

Il Comune può trasferire un immobile pubblico come pagamento di un’opera?

Sì, se la gara lo prevede e l’immobile, valutato al prezzo di mercato, è stato indicato nella programmazione prevista e non è più destinato a finalità di interesse generale.

L’immobile può coprire solo una parte del prezzo dell’appalto?

Sì. Il trasferimento può costituire il corrispettivo totale oppure soltanto una parte; l’eventuale quota restante è regolata secondo quanto stabilito nella gara e nel contratto.

L’impresa aggiudicataria può far intestare l’immobile a un’altra società?

Sì, se ne ha interesse può indicare un terzo come destinatario, ma il terzo deve possedere i requisiti richiesti per partecipare alla gara.

L’ente può trasferire l’immobile prima che i lavori siano finiti?

Sì, ma deve essere prestata una garanzia fideiussoria pari al valore dell’immobile. La garanzia viene svincolata progressivamente secondo le modalità previste per la garanzia definitiva.

Un immobile ancora necessario per servizi pubblici può essere ceduto in questo modo?

No, questa possibilità riguarda immobili non più destinati al perseguimento di scopi di interesse generale. Inoltre, l’immobile deve essere stato indicato nella programmazione richiesta.

PARTE V — ALTRE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO