Art. 187 — Contratti di concessione di importo inferiore alla soglia europea
Per l'affidamento dei contratti di concessione il cui valore sia inferiore alla soglia di cui all'articolo 14, comma 1, lettera a), l'ente concedente può procedere mediante procedura negoziata, senza pubblicazione di un bando di gara, previa consultazione, ove esistenti, di almeno 10 operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici. Resta ferma la facoltà per l'ente concedente di affidare gli stessi contratti di concessione di importo inferiore alla soglia europea mediante le procedure di gara disciplinate dal presente Titolo.
Ai contratti di importo inferiore alla soglia europea si applicano le norme sull'esecuzione di cui al Titolo III della presente Parte.
Spiegazione
Per una concessione sotto la soglia europea, l’ente può scegliere una procedura negoziata senza pubblicare un bando. Deve consultare almeno dieci operatori, se disponibili, selezionandoli tramite indagini di mercato o elenchi e rispettando la rotazione degli inviti. Può anche scegliere una procedura di gara ordinaria. Per l’esecuzione del contratto valgono le regole previste per le concessioni.
Perché esiste questa norma
La norma consente modalità di affidamento più snelle per le concessioni di valore contenuto, senza rinunciare al confronto tra operatori quando ve ne siano abbastanza. La rotazione degli inviti favorisce l’accesso di imprese diverse e limita il rischio di selezioni sempre a favore degli stessi soggetti.
Domande frequenti
Per una concessione sotto soglia l’ente deve sempre pubblicare un bando?
No. Può ricorrere a una procedura negoziata senza pubblicare un bando, ma può anche scegliere una procedura di gara.
Quanti operatori deve invitare l’ente?
Almeno dieci, se esistono operatori economici disponibili in quel numero. La selezione può basarsi su indagini di mercato o su elenchi.
L’ente può invitare ogni volta le stesse imprese?
Deve rispettare la rotazione degli inviti, quindi non può trattare la scelta degli invitati come una lista fissa da riproporre senza alternanza.
Se nel settore ci sono meno di dieci operatori, la procedura è impossibile?
No. Il numero minimo va consultato quando gli operatori esistono; la norma non impone di reperire soggetti che non sono disponibili.
Le regole semplificate riguardano anche l’esecuzione della concessione?
No: per l’esecuzione si applicano le norme indicate per i contratti di concessione nel Titolo III della Parte II.
Titolo II — L'aggiudicazione delle concessioni: principi generali e garanzie procedurali