Per l'aggiudicazione di appalti pubblici, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano procedure di affidamento aperte, ristrette o negoziate precedute da indizione di gara, dialoghi competitivi o partenariati per l'innovazione, in conformità alle disposizioni della presente Parte.
Nei soli casi previsti dall'articolo 158, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono utilizzare la procedura negoziata senza pubblicazione del bando.
La gara è indetta con una delle seguenti modalità:
a) un avviso periodico indicativo a norma dell'articolo 161, se il contratto è aggiudicato mediante procedura ristretta o negoziata;
b) un avviso sull'esistenza di un sistema di qualificazione a norma dell'articolo 162, se il contratto è aggiudicato mediante procedura ristretta o negoziata o tramite un dialogo competitivo o un partenariato per l'innovazione;
c) mediante un bando di gara a norma dell'articolo 163.
Nel caso di cui al comma 3, lettera a), gli operatori economici che hanno manifestato interesse in seguito alla pubblicazione dell'avviso periodico indicativo sono successivamente invitati a confermare il proprio interesse per iscritto, ai sensi dell'articolo 165.
Spiegazione
Per affidare un appalto, l’ente può scegliere tra procedure aperte, ristrette o negoziate con gara, dialogo competitivo e partenariato per l’innovazione. La procedura negoziata senza pubblicare un bando è ammessa soltanto nei casi previsti dalla legge. A seconda della procedura, la gara viene avviata con un avviso periodico, un avviso relativo a un sistema di qualificazione oppure un bando. Se si usa l’avviso periodico, gli operatori che hanno manifestato interesse devono poi confermarlo per iscritto.
Perché esiste questa norma
La norma organizza le modalità con cui gli enti dei settori speciali possono mettere in concorrenza gli operatori per assegnare gli appalti. La pubblicità della gara e i limiti alla procedura senza bando favoriscono trasparenza e concorrenza, mentre la conferma dell’interesse aiuta a individuare chi intende proseguire.
Domande frequenti
Un ente può affidare un appalto senza pubblicare alcun bando?
Solo nei casi previsti dalla legge per la procedura negoziata senza pubblicazione. Non è una possibilità utilizzabile liberamente.
Quali procedure può scegliere l’ente per una gara?
Può ricorrere a procedure aperte, ristrette o negoziate precedute da gara, al dialogo competitivo oppure al partenariato per l’innovazione.
Come viene resa nota una gara con procedura ristretta?
Può essere avviata con un avviso periodico indicativo, con un avviso sull’esistenza di un sistema di qualificazione oppure con un bando di gara, secondo le modalità previste.
Se manifesto interesse dopo un avviso periodico, sono automaticamente invitato alla gara?
No. Gli operatori che hanno manifestato interesse sono invitati a confermarlo per iscritto; la manifestazione iniziale non equivale alla conferma.
Un sistema di qualificazione può essere usato anche per un dialogo competitivo?
Sì. La gara può essere indetta tramite l’avviso sull’esistenza di un sistema di qualificazione anche quando si sceglie un dialogo competitivo o un partenariato per l’innovazione.