Art. 157 — Procedura negoziata con pubblicazione di un bando
Nelle procedure negoziate con pubblicazione di un bando qualsiasi operatore economico può presentare una domanda di partecipazione in risposta a un avviso di indizione di gara, fornendo le informazioni richieste dalla stazione appaltante o dall'ente concedente.
Il termine minimo per la ricezione delle domande di partecipazione è fissato di norma in non meno di trenta giorni dalla data di trasmissione del bando di gara o, se come mezzo di indizione di gara è usato un avviso periodico indicativo, dalla data dell'invito a confermare interesse e non è in alcun caso inferiore a quindici giorni.
Soltanto gli operatori economici invitati dalla stazione appaltante o dall'ente concedente in seguito alla valutazione delle informazioni fornite partecipano alle negoziazioni. Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono limitare il numero di candidati idonei da invitare a partecipare alla procedura secondo quanto previsto dall'articolo 169, comma 2.
Il termine per la ricezione delle offerte può essere fissato d'accordo tra la stazione appaltante o l'ente concedente e tutti i candidati selezionati, purché questi ultimi dispongano di un termine identico per redigere e presentare le loro offerte. In assenza di un accordo sul termine per la ricezione delle offerte, questo non è inferiore a dieci giorni dalla data di invio dell'invito a presentare offerte.
Spiegazione
La procedura inizia con un bando: ogni operatore interessato può chiedere di partecipare fornendo le informazioni richieste. Di norma, per presentare la domanda ci sono almeno trenta giorni; il termine non può comunque essere inferiore a quindici giorni. Dopo aver valutato le domande, la stazione appaltante invita soltanto gli operatori selezionati a negoziare e può limitarne il numero secondo quanto previsto dall’articolo 169, comma 2. Per presentare l’offerta, il termine può essere concordato con tutti i selezionati, che devono avere lo stesso tempo; altrimenti è di almeno dieci giorni dall’invio dell’invito.
Perché esiste questa norma
La norma consente di confrontare e negoziare con operatori selezionati, mantenendo aperta a tutti la possibilità iniziale di candidarsi. I termini minimi e la parità di tempo per preparare le offerte tutelano la partecipazione effettiva e la correttezza della procedura.
Domande frequenti
Chi può chiedere di partecipare dopo la pubblicazione del bando?
Qualsiasi operatore economico interessato può presentare domanda, fornendo le informazioni richieste dalla stazione appaltante o dall’ente concedente.
Quanti giorni ho per presentare la domanda di partecipazione?
Il termine è di norma almeno trenta giorni dalla trasmissione del bando oppure, se si usa un avviso periodico indicativo, dall’invito a confermare interesse. Non può comunque essere inferiore a quindici giorni.
Dopo avere presentato domanda, posso partecipare direttamente alle trattative?
No. Alle negoziazioni partecipano soltanto gli operatori invitati dopo la valutazione delle informazioni presentate.
La stazione appaltante può invitare solo alcuni dei candidati idonei?
Sì, può limitare il numero dei candidati idonei da invitare, secondo quanto previsto dall’articolo 169, comma 2.
Quanto tempo ho per preparare l’offerta?
Il termine può essere concordato con tutti i candidati selezionati, garantendo a ciascuno lo stesso tempo. Se non c’è accordo, deve essere di almeno dieci giorni dall’invio dell’invito a presentare offerte.
PARTE II — DELLE PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE