Art. 72 — Nozione di controllo

Ai fini del presente titolo, il controllo sussiste anche con riferimento a soggetti diversi dalle società, nei casi previsti dall'articolo 2359, primo e secondo comma, del codice civile ed in presenza di contratti o di clausole statutarie che abbiano per oggetto o per effetto il potere di esercitare l'attività di direzione e coordinamento.

Il controllo si considera esistente nella forma dell'influenza dominante, salvo prova contraria, allorché ricorra una delle seguenti situazioni:

a) esistenza di un soggetto che, sulla base di accordi, ha il diritto di nominare o revocare la maggioranza degli amministratori o del consiglio di sorveglianza ovvero dispone da solo della maggioranza dei voti ai fini delle deliberazioni relative alle materie di cui agli articoli 2364 e 2364-bis del codice civile;

b) possesso di partecipazioni idonee a consentire la nomina o la revoca della maggioranza dei componenti dell'organo che svolge funzioni di amministrazione o del consiglio di sorveglianza;

c) sussistenza di rapporti, anche tra soci, di carattere assicurativo, riassicurativo, finanziario e organizzativo idonei a conseguire uno dei seguenti effetti:

1) la trasmissione degli utili o delle perdite;

2) il coordinamento della gestione dell'impresa con quella di altre imprese ai fini del perseguimento di uno scopo comune;

3) l'attribuzione di poteri maggiori rispetto a quelli derivanti dalle partecipazioni possedute;

4) l'attribuzione a soggetti diversi da quelli legittimati, in base alla titolarità delle partecipazioni, di poteri nella scelta degli amministratori o dei componenti del consiglio di sorveglianza o dei dirigenti delle imprese;

d) l'assoggettamento a direzione comune, in base alla composizione degli organi amministrativi o per altri concordanti elementi quali, esemplificativamente, legami importanti e durevoli di riassicurazione.

Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo stabilisce quando una persona, un’impresa o un altro soggetto è considerato in grado di controllare un’impresa di assicurazione o riassicurazione. Il controllo può derivare non solo dal possesso di quote o voti, ma anche da accordi, contratti, clausole statutarie o rapporti organizzativi che consentano di dirigere l’impresa. Si presume inoltre l’esistenza di un’influenza dominante quando un soggetto può nominare o revocare la maggioranza degli amministratori, dispone di partecipazioni sufficienti a farlo oppure ricorrono altri rapporti economici e gestionali significativi. La presunzione può essere superata dimostrando che, in concreto, tale influenza dominante non sussiste.

Perché esiste questa norma

La norma mira a individuare il controllo effettivo, anche quando non risulta direttamente dalla percentuale di partecipazione al capitale. In questo modo assoggetta alla disciplina sulle partecipazioni rilevanti anche le situazioni in cui il potere di indirizzo deriva da accordi, rapporti economici o collegamenti organizzativi.

Domande frequenti

Posso controllare un’impresa assicurativa anche senza possederne la maggioranza delle quote?

Sì. Il controllo può esistere anche senza la maggioranza del capitale, se accordi, contratti o altri rapporti consentono di nominare o revocare la maggioranza degli amministratori o di esercitare un’influenza dominante sulla gestione.

Un accordo tra soci può far considerare controllata l’impresa?

Sì. Un accordo può rilevare quando attribuisce a un soggetto il diritto di nominare o revocare la maggioranza degli amministratori, oppure di disporre della maggioranza dei voti nelle decisioni indicate dalla norma.

La presenza di rapporti finanziari o riassicurativi dimostra automaticamente il controllo?

No. Tali rapporti rilevano se sono idonei a produrre effetti significativi, come trasferire utili o perdite, coordinare la gestione, attribuire poteri ulteriori o influenzare la scelta degli amministratori o dei dirigenti.

Che cosa significa che il controllo si presume?

Significa che, quando ricorre una delle situazioni indicate, l’influenza dominante viene considerata esistente fino a prova contraria. Il soggetto interessato può quindi dimostrare che, nonostante quella situazione, non dispone in concreto di tale influenza.

Due imprese possono essere considerate controllate anche se hanno proprietari formalmente diversi?

Sì. Può configurarsi il controllo quando le imprese sono sottoposte a una direzione comune, ad esempio per la composizione degli organi amministrativi o per altri elementi concordanti, compresi legami riassicurativi importanti e durevoli.

Richiamato da

Capo I — Partecipazioni nelle imprese di assicurazione e di riassicurazione