Art. 14 — Requisiti e procedura

L'IVASS rilascia l'autorizzazione di cui all'articolo 13 quando ricorrono le seguenti condizioni:

a) sia adottata la forma di società per azioni, di società cooperativa o di società di mutua assicurazione le cui quote di partecipazione siano rappresentate da azioni, costituite ai sensi, rispettivamente, degli articoli 2325, 2511 e 2546 del codice civile, nonché nella forma di società europea ai sensi del regolamento (CE) n. 2157/2001 relativo allo statuto della società europea e la forma di Società cooperativa europea (SCE) ai sensi del regolamento (CE) n. 1435/2003;

b) la direzione generale e amministrativa dell'impresa richiedente sia stabilita nel territorio della Repubblica;

c) l'impresa detenga i fondi propri di base ammissibili necessari per coprire il minimo assoluto del Requisito Patrimoniale Minimo, di cui all'articolo 47-ter, comma 1, lettera d), pari ad un importo non inferiore a:

1) 2.500.000 euro per le imprese di assicurazione danni, comprese le imprese di assicurazione captive, salva l'ipotesi in cui sia coperta la totalità o parte dei rischi compresi in uno dei rami da 10 a 15 elencati all'articolo 2, comma 3, nel qual caso l'importo è elevato a 3.700.000 euro;

2) 3.700.000 euro per le imprese di assicurazione vita, comprese le imprese di assicurazione captive;

3) 6.200.000 euro, ovvero la somma degli importi di cui ai numeri 1) e 2), per le imprese che esercitano congiuntamente i rami vita e danni di cui all'articolo 13, comma 1.

c-bis) l'impresa dimostri che sarà in grado di detenere i fondi propri ammissibili necessari per coprire in prospettiva il Requisito Patrimoniale di Solvibilità, di cui all'articolo 45-bis;

c-ter) l'impresa dimostri che sarà in grado di detenere i fondi propri di base ammissibili necessari per coprire in prospettiva il Requisito Patrimoniale Minimo di cui all'articolo 47-bis;

d) venga presentato, unitamente all'atto costitutivo e allo statuto, un programma di attività conforme alle indicazioni fornite all'articolo 14-bis, commi 1 e 2;

e) i titolari di partecipazioni qualificate siano in possesso dei requisiti di onorabilità stabiliti dall'articolo 77 e sussistano i presupposti per il rilascio dell'autorizzazione prevista dall'articolo 68;

e-bis) l'impresa dimostri che sarà in grado di conformarsi al sistema di governo societario di cui al Titolo III, Capo I;

f) i soggetti che svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo nonché coloro che svolgono funzioni fondamentali all'interno dell'impresa siano in possesso dei requisiti di professionalità, onorabilità ed indipendenza indicati dall'articolo 76;

g) non sussistano, tra l'impresa o i soggetti del gruppo di appartenenza e altri soggetti, stretti legami che ostacolino l'effettivo esercizio delle funzioni di vigilanza;

h) siano indicati il nome e l'indirizzo del mandatario per la liquidazione dei sinistri da designare in ciascuno degli altri Stati membri, se i rischi da coprire sono classificati nei rami 10 e 12 dell'articolo 2, comma 3, esclusa la responsabilità del vettore.

L'impresa di assicurazione che intende ottenere l'autorizzazione ad esercitare congiuntamente i rami vita e i rami infortuni e malattia di cui all'articolo 2, comma 3, è tenuta a dimostrare, altresì, che:

a) possiede i fondi propri di base ammissibili necessari per coprire il minimo assoluto del Requisito Patrimoniale Minimo per le imprese di assicurazione vita e il minimo assoluto del Requisito Patrimoniale Minimo per le imprese di assicurazione danni secondo quanto stabilito dal comma 1, lettera c) del presente articolo;

b) si impegna a coprire in prospettiva i Requisiti Patrimoniali Minimi Nozionali di cui all'articolo 348, comma 2-ter.

L'IVASS nega l'autorizzazione quando dalla verifica delle condizioni indicate nel comma 1 non risulti garantita la sana e prudente gestione, senza che si possa aver riguardo alla struttura e all'andamento dei mercati interessati. Il provvedimento che nega l'autorizzazione è specificatamente e adeguatamente motivato ed è comunicato all'impresa interessata entro novanta giorni dalla presentazione della domanda di autorizzazione completa dei documenti richiesti.

Non si può dare corso al procedimento per l'iscrizione nel registro delle imprese se non consti l'autorizzazione di cui all'articolo 13.

L'IVASS, verificata l'iscrizione nel registro delle imprese, iscrive in un'apposita sezione dell'albo le imprese di assicurazione autorizzate in Italia e ne dà pronta comunicazione all'impresa interessata. Le imprese indicano negli atti e nella corrispondenza l'iscrizione all'albo.

L'IVASS determina, con regolamento, la procedura di autorizzazione , inclusi l'aggiornamento degli importi previsti per il rilascio dell'autorizzazione e le forme di pubblicità dell'albo.

L'IVASS comunica all'AEAP ogni autorizzazione rilasciata ai fini della pubblicazione nell'elenco dalla stessa tenuto, con l'indicazione:

a) dei rami e dei rischi per i quali l'impresa è autorizzata;

b) dell'eventuale abilitazione ad operare negli altri Stati membri in stabilimento o in libera prestazione di servizi.

Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per ottenere l’autorizzazione, un’impresa assicurativa deve avere una forma societaria ammessa, sede direttiva e amministrativa in Italia, capitale sufficiente e un programma operativo credibile. Deve inoltre dimostrare di poter rispettare nel tempo i requisiti patrimoniali e di governo, avere esponenti e azionisti qualificati idonei e non presentare legami che ostacolino i controlli. L’IVASS valuta la sana e prudente gestione e, se la domanda completa è respinta, comunica il diniego motivato entro novanta giorni. Dopo l’iscrizione nel registro delle imprese, l’IVASS iscrive la società nell’albo e comunica l’autorizzazione all’AEAP.

Perché esiste questa norma

La norma tutela gli assicurati e la stabilità del mercato, imponendo che operino solo imprese solide, correttamente organizzate e sottoposte a vigilanza effettiva. Le condizioni patrimoniali, professionali e organizzative riducono il rischio di insolvenza e di gestione irresponsabile.

Domande frequenti

Quale capitale minimo deve avere una nuova compagnia assicurativa?

Dipende dall’attività: 2.500.000 euro per l’assicurazione danni, elevati a 3.700.000 euro per determinati rischi; 3.700.000 euro per il ramo vita; 6.200.000 euro, o la somma dei due importi, per l’esercizio congiunto.

Una società costituita all’estero può ottenere questa autorizzazione?

La norma richiede che la direzione generale e amministrativa dell’impresa richiedente sia stabilita in Italia e che l’impresa abbia una forma societaria ammessa. Non è quindi sufficiente avere soltanto una presenza commerciale nel territorio italiano.

Quanto tempo ha l’IVASS per decidere?

Quando la domanda è completa di tutti i documenti richiesti, l’IVASS deve comunicare un eventuale diniego motivato entro novanta giorni. Il termine riguarda il provvedimento di rigetto, non autorizza automaticamente l’impresa allo scadere.

Chi può amministrare o controllare una compagnia assicurativa?

Gli amministratori, i dirigenti, i controllori e i titolari di funzioni fondamentali devono possedere requisiti di professionalità, onorabilità e indipendenza. Anche i titolari di partecipazioni qualificate devono rispettare specifici requisiti di onorabilità.

Un’impresa può esercitare insieme assicurazione vita e danni?

Sì, ma deve rispettare le soglie patrimoniali previste per entrambe le attività e dimostrare di poter coprire anche i relativi requisiti patrimoniali minimi nozionali. L’autorizzazione deve indicare espressamente i rami esercitabili.

Richiamato da

Capo II — Imprese aventi sede legale nel territorio della Repubblica