Art. 17 — Procedura per l'accesso in regime di stabilimento
L'IVASS, entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della richiesta di cui all'articolo 16, ove non rilevi l'esistenza degli impedimenti previsti al comma 2, trasmette la comunicazione all'autorità di vigilanza dello Stato membro nel quale l'impresa intende stabilirsi, unitamente ad una certificazione attestante che l'impresa , per l'insieme delle sue attività, copre il Requisito Patrimoniale di Solvibilità ed il Requisito Patrimoniale Minimo calcolati in conformità agli articoli 45-bis e 47-ter.
L'IVASS respinge la richiesta qualora abbia motivo di dubitare dell'adeguatezza del sistema di governo societario o della stabilità della situazione finanziaria dell'impresa, anche tenuto conto del programma di attività presentato, ovvero quando il rappresentante generale non possieda i requisiti di onorabilità e di professionalità di cui all'articolo 76.
L'IVASS informa prontamente l'impresa dell'avvenuta comunicazione ai sensi del comma 1 ovvero del diniego motivato ai sensi del comma 2.
L'impresa non può insediare la sede secondaria e dare inizio all'attività prima di aver ricevuto una comunicazione da parte dell'autorità di vigilanza dello Stato membro nel quale intende stabilirsi o, nel caso di silenzio, prima che siano trascorsi sessanta giorni dal momento in cui tale autorità ha ricevuto dall'IVASS la comunicazione di cui all'articolo 16. L'IVASS trasmette prontamente all'impresa ogni altra comunicazione, che sia ricevuta dalla autorità di vigilanza dello Stato membro ospitante e che pervenga entro il medesimo termine, relativamente alle disposizioni di interesse generale alle quali la sede secondaria deve attenersi.
L'impresa, qualora intenda modificare il contenuto della comunicazione effettuata ai sensi dell'articolo 16, ..., deve informarne l'IVASS e l'autorità di vigilanza dello Stato membro ospitante almeno trenta giorni prima di mettere in atto quanto comunicato. L'IVASS, entro sessanta giorni dalla data di ricevimento delle informazioni, ne valuta la rilevanza in relazione alla permanenza delle condizioni che hanno giustificato l'invio della comunicazione di cui al comma 3 e, se del caso, provvede ad informare l'autorità competente dello Stato membro interessato. L'IVASS trasmette prontamente all'impresa ogni eventuale comunicazione che pervenga dall'autorità di vigilanza dello Stato membro della sede secondaria entro il medesimo termine.
Spiegazione
L’IVASS controlla la richiesta dell’impresa e, se non emergono problemi, la trasmette all’autorità dello Stato estero in cui l’impresa vuole aprire una sede, certificando il rispetto dei requisiti patrimoniali. Può respingere la richiesta se dubita della qualità della gestione, della solidità finanziaria o dei requisiti del rappresentante generale. L’impresa può iniziare solo dopo il via libera dell’autorità estera oppure, in caso di silenzio, dopo sessanta giorni dalla ricezione della comunicazione da parte di tale autorità. Ogni modifica al progetto deve essere comunicata almeno trenta giorni prima; l’IVASS la valuta entro sessanta giorni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la solidità delle imprese assicurative e gli interessi degli assicurati, assicurando controlli coordinati tra l’IVASS e l’autorità dello Stato ospitante. Stabilisce inoltre tempi e condizioni chiari per l’apertura della sede e per le successive modifiche dell’attività.
Domande frequenti
Quanto tempo deve attendere un’impresa prima di aprire una sede assicurativa all’estero?
L’IVASS ha sessanta giorni per trasmettere la richiesta, se non rileva impedimenti. Dopo la trasmissione, l’impresa deve attendere la comunicazione dell’autorità estera oppure, in caso di silenzio, sessanta giorni dalla ricezione della comunicazione da parte di quell’autorità.
L’IVASS può impedire l’apertura della sede estera?
Sì. Può negare la trasmissione se dubita dell’adeguatezza della gestione societaria, della solidità finanziaria dell’impresa o dei requisiti di onorabilità e professionalità del rappresentante generale. Il diniego deve essere motivato e comunicato prontamente all’impresa.
L’impresa può iniziare a operare subito dopo avere presentato la richiesta?
No. Deve attendere il via libera dell’autorità di vigilanza dello Stato ospitante oppure la scadenza del termine di sessanta giorni decorrente dalla ricezione della comunicazione dell’IVASS da parte di tale autorità.
Che cosa accade se l’impresa vuole cambiare il progetto già comunicato?
Deve informare l’IVASS e l’autorità dello Stato ospitante almeno trenta giorni prima di attuare la modifica. L’IVASS valuta la rilevanza del cambiamento entro sessanta giorni e, se necessario, informa l’autorità estera.
Quali garanzie finanziarie deve dimostrare l’impresa?
Deve risultare che, considerando complessivamente le proprie attività, copre sia il Requisito Patrimoniale di Solvibilità sia il Requisito Patrimoniale Minimo, secondo i criteri previsti dalla disciplina richiamata.