Art. 116-septies — Violazione degli obblighi nell'esercizio della libera prestazione dei servizi
L'IVASS qualora, in qualità di autorità competente dello Stato membro ospitante, abbia motivo di ritenere che l'intermediario assicurativo, anche a titolo accessorio, o riassicurativo operante nel territorio della Repubblica in regime di libera prestazione dei servizi violi le disposizioni per l'esercizio di tale attività, ne informa l'Autorità dello Stato membro d'origine.
Nell'ipotesi in cui, nonostante le misure adottate dall'autorità dello Stato membro di origine o in caso di inadeguatezza o assenza di tali misure, l'intermediario continui ad operare nel territorio della Repubblica in modo dannoso rispetto agli interessi generali degli assicurati e altri aventi diritto a prestazioni assicurative e per il corretto funzionamento del mercato assicurativo e riassicurativo italiano, l'IVASS può, dopo aver informato l'Autorità dello stato membro di origine, adottare misure idonee a prevenire il compimento di ulteriori irregolarità, ivi inclusa la possibilità di vietare all'intermediario interessato la prosecuzione dell'esercizio dell'attività sul territorio della Repubblica.
L'IVASS può rinviare la questione all'AEAP e chiederne l'assistenza conformemente all'articolo 19 del regolamento (UE) n. 1094/2010.
Nel caso in cui si renda necessaria un'azione immediata finalizzata a tutelare i diritti degli assicurati e degli altri aventi diritto a prestazioni assicurative l'IVASS può adottare ogni misura non discriminatoria idonea a prevenire o porre fine alle irregolarità commesse sul territorio della Repubblica, ivi inclusa l'adozione di un provvedimento che vieti l'esercizio dell'attività di intermediazione assicurativa o riassicurativa in regime di libera prestazione dei servizi nel territorio della Repubblica.
Le misure adottate dall'IVASS in conformità alle disposizioni del presente articolo, sono assunte con provvedimento motivato e oggetto di comunicazione all'intermediario interessato, nonché senza indugio all'autorità competente dello Stato membro d'origine, all'AEAP e alla Commissione europea.
Note di aggiornamento (1)
(45) Il D.Lgs. 21 maggio 2018, n. 68 ha disposto (con l'art. 4, comma 7) che "Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto legislativo trovano applicazione dal 1° ottobre 2018, conformemente a quanto previsto dalla direttiva (UE) 2018/411 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la direttiva (UE) 2016/97 per quanto riguarda la data di applicazione delle misure di recepimento degli Stati membri".
Spiegazione
Quando un intermediario assicurativo o riassicurativo di un altro Stato opera in Italia senza rispettare le regole applicabili, IVASS informa anzitutto l’autorità del Paese di origine. Se le misure di quella autorità mancano o non bastano e l’attività danneggia gli assicurati, il mercato o altri interessi generali, IVASS può imporre misure correttive e vietare la prosecuzione dell’attività. In situazioni urgenti può intervenire subito per proteggere gli assicurati, anche vietando temporaneamente l’attività in Italia. Ogni provvedimento deve essere motivato e comunicato all’intermediario, alle autorità interessate, all’AEAP e alla Commissione europea.
Perché esiste questa norma
La norma tutela gli assicurati, gli altri beneficiari delle prestazioni e il corretto funzionamento del mercato italiano. Stabilisce un coordinamento tra IVASS e autorità estere, garantendo comunque un intervento rapido quando attendere comprometterebbe la protezione degli interessati.
Domande frequenti
Ho acquistato una polizza tramite un intermediario estero che opera online in Italia. A chi posso segnalare una possibile irregolarità?
Può segnalare la situazione a IVASS, indicando intermediario, polizza, fatti contestati e documenti disponibili. IVASS valuterà se informare l’autorità del Paese di origine e se adottare interventi sul territorio italiano.
L’autorità estera ha già adottato misure, ma l’intermediario continua a danneggiare i clienti italiani. Cosa può fare IVASS?
Dopo aver informato l’autorità estera, IVASS può adottare misure per impedire ulteriori irregolarità, fino a vietare all’intermediario di continuare l’attività in Italia.
Se esiste un pericolo immediato per gli assicurati, IVASS deve attendere l’intervento dell’autorità estera?
No. Quando è necessaria un’azione immediata, IVASS può intervenire direttamente con misure non discriminatorie, compreso il divieto dell’attività in regime di libera prestazione dei servizi in Italia.
Il divieto imposto da IVASS riguarda soltanto gli intermediari assicurativi?
No. La disposizione riguarda intermediari assicurativi, anche a titolo accessorio, e intermediari riassicurativi che operano in Italia in regime di libera prestazione dei servizi.
Come viene informato l’intermediario di un provvedimento adottato da IVASS?
Il provvedimento deve essere motivato e comunicato all’intermediario interessato. IVASS deve inoltre informare senza indugio l’autorità dello Stato di origine, l’AEAP e la Commissione europea.
Sezione IV — Violazioni in caso di esercizio dell'attività in regime di libera prestazione di servizi o di stabilimento