Sentenza n. 470/1992

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

470/1992

Data di deposito

24 novembre 1992

Data di decisione

10 novembre 1992

Esito

Illegittimità costituzionale

Tipo di giudizio

GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE

Relatore

Enzo Cheli

Presidente

CORASANITI

ECLI

ECLI:IT:COST:1992:470

Norme oggetto del giudizio

• legge della Regione Veneto del 5 marzo 1992

Parametri

• art. 71, Costituzione
• art. 121, comma 2, Costituzione
• art. 47, comma 1, statuto regione Veneto
• art. 138, Costituzione

Massime

Massima n. 18891

L'art. 121, comma secondo, Cost., nel conferire ai Consigli regionali il potere di fare proposte di legge alle Camere, non pone alcun limite riferito alla forza - ordinaria o costituzionale - dell'atto normativo che la Regione intenda proporre, ne' tale limite puo' desumersi indirettamente dalla disciplina generale dell'art. 71 Cost., in tema di soggetti legittimati all'esercizio dell'iniziativa delle leggi statali; pertanto, i consigli regionali possono prtesentare alle Camere anche proposte di legge di revisione costituzionale. - S. n. 256/1986.

Massima n. 18892

L'art. 47, comma primo, dello Statuto della Regione Veneto - secondo cui il Consiglio regionale puo' indire "referendum consultivi delle popolazioni interessate a provvedimenti determinati" - non va interpretato in senso restrittivo. La possibilita' di 'referendum' consultivi regionali - cosi' come disciplinata dalla norma statutaria - si riferisce infatti non solo agli atti amministrativi, ma anche a quelli legislativi della Regione, e riguarda tutte le questioni di interesse della comunita' regionale, anche se tale interesse superi gli stretti limiti delle competenze e del territorio della regione e venga ad intrecciarsi con la dimensione nazionale, dovendo percio' ammettersi l'esistenza di un interesse qualificato regionale rispetto ad eventuali riforme di disposizioni costituzionali concernenti l'ordinamento complessivo delle Regioni. Ne' un limite di ordine territoriale puo' desumersi dal carattere di "determinatezza" riferito ai provvedimenti suscettibili di 'referendum', giacche' tale carattere esprime piu' che altro l'esigenza che il quesito referendario sia tale da investire oggetti definiti e agevolmente identificabili dall'elettore. - S. n. 829/1988.

Massima n. 18893

La previsione di un 'referendum' consultivo regionale in merito alla presentazione, da parte della Regione Veneto, di una proposta di legge statale per la modifica delle disposizioni costituzionali concernenti l'ordinamento delle regioni, viola gli artt. 121, comma secondo, e 138 Cost., sia in quanto un tale 'referendum', seppur non vincolante, potrebbe condizionare le scelte discrezionali degli organi centrali aventi competenza esclusiva nelle successive fasi del procedimento di formazione delle leggi statali, con il rischio di influire negativamente sull'ordine costituzionale e politico dello Stato; sia in quanto la "tipicita'" di tale procedimento non consente di introdurre, nella fase dell'iniziativa regionale, elementi aggiuntivi non previsti dal testo costituzionale e suscettibili di "aggravare" il procedimento stesso, tanto piu' quando, come nel caso di specie, si tratti di una proposta destinata ad attivare un procedimento di revisione costituzionale, per il quale la consultazione popolare e' gia' prevista in forma di 'referendum' confermativo, cui puo' essere chiamato solo il corpo elettorale nella sua unita'. E' percio' costituzionalmente illegittima la delibera legislativa riapprovata dal Consiglio regionale del Veneto in data 5 marzo 1992, recante la previsione del suddetto 'referendum' consultivo. - S. n. 256/1989.

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara l'illegittimità costituzionale della delibera legislativa riapprovata dal Consiglio regionale del Veneto in data 5 marzo 1992, recante "Referendum consultivo in merito alla presentazione di proposta di legge statale per la modifica di disposizioni concernenti l'ordinamento delle Regioni".

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 10 novembre 1992.

Il Presidente: CORASANITI

Il redattore: CHELI

Il cancelliere: DI PAOLA

Depositata in cancelleria il 24 novembre 1992.

Il direttore della cancelleria: DI PAOLA

Testo integrale

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