Le leggi di revisione della Costituzione e le altre leggi costituzionali sono adottate da ciascuna Camera con due successive deliberazioni ad intervallo non minore di tre mesi, e sono approvate a maggioranza assoluta dei componenti di ciascuna Camera nella seconda votazione.
Le leggi stesse sono sottoposte a referendum popolare quando, entro tre mesi dalla loro pubblicazione, ne facciano domanda un quinto dei membri di una Camera o cinquecentomila elettori o cinque Consigli regionali. La legge sottoposta a referendum non è promulgata, se non è approvata dalla maggioranza dei voti validi.
Non si fa luogo a referendum se la legge è stata approvata nella seconda votazione da ciascuna delle Camere a maggioranza di due terzi dei suoi componenti.
Spiegazione
Per modificare la Costituzione o approvare un’altra legge costituzionale, entrambe le Camere devono votare due volte, lasciando almeno tre mesi tra le votazioni. Nella seconda votazione, ciascuna Camera deve raggiungere almeno la maggioranza assoluta dei propri componenti. Dopo la pubblicazione, entro tre mesi, può essere chiesto un referendum da un quinto dei membri di una Camera, da cinquecentomila elettori o da cinque Consigli regionali; la legge entra in vigore solo se prevalgono i voti validi favorevoli. Il referendum non si tiene se entrambe le Camere hanno approvato la legge, nella seconda votazione, con almeno i due terzi dei componenti.
Perché esiste questa norma
La norma protegge la stabilità della Costituzione, imponendo un procedimento più ponderato e impedendo modifiche frutto di decisioni parlamentari affrettate. Il referendum consente inoltre al corpo elettorale di confermare o respingere la riforma, salvo che essa abbia già ottenuto un consenso parlamentare particolarmente ampio.
Domande frequenti
Quanto tempo deve passare tra la prima e la seconda votazione parlamentare?
Devono trascorrere almeno tre mesi. Il termine riguarda l’intervallo tra le due deliberazioni di ciascuna Camera e serve a favorire una valutazione non immediata della riforma.
Chi può chiedere il referendum su una legge costituzionale?
Possono chiederlo un quinto dei membri di una Camera, cinquecentomila elettori oppure cinque Consigli regionali. La richiesta deve essere presentata entro tre mesi dalla pubblicazione della legge.
Se il referendum viene richiesto, la legge è già efficace?
No. La legge non viene promulgata finché il referendum non si conclude con la maggioranza dei voti validi favorevoli.
È necessario raggiungere una partecipazione minima al referendum?
No. La norma richiede soltanto che prevalgano i voti validi favorevoli; non stabilisce una soglia minima di partecipazione degli elettori.
Quando il referendum non può essere richiesto?
Non si procede al referendum quando, nella seconda votazione, entrambe le Camere hanno approvato la legge con la maggioranza dei due terzi dei rispettivi componenti.
SEZIONE II — Revisione della Costituzione. Leggi costituzionali