Art. 236 — Potestà legislativa delle regioni a statuto speciale e delle province autonome (articolo 70 decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112)
I principi generali desumibili dalla legge 28 settembre 1998, n. 337, e dal presente titolo costituiscono norme fondamentali di riforma economico sociale della Repubblica, quale limite della potestà legislativa primaria delle regioni a statuto speciale e delle province autonome.
I principi generali richiamati dal comma 1 si applicano anche alla regione siciliana, che, nell'esercizio della sua potestà legislativa, provvede a disciplinare il servizio di riscossione delle entrate da riscuotere mediante ruolo.
Spiegazione
Le regioni a statuto speciale e le province autonome possono disciplinare la riscossione, ma la loro potestà legislativa primaria deve rispettare i principi generali di riforma economico-sociale indicati dalla norma. Questo limite vale anche per la Regione siciliana. La Sicilia deve inoltre regolare con proprie disposizioni il servizio di riscossione delle entrate affidate alla riscossione tramite ruolo. La norma riguarda la ripartizione delle competenze legislative, non modifica direttamente l’importo o le scadenze di un singolo debito.
Perché esiste questa norma
La norma tutela un quadro di principi comuni per il servizio di riscossione, pur lasciando spazio alle competenze legislative delle autonomie speciali. Per la Sicilia chiarisce che spetta alla Regione disciplinare il servizio relativo alle entrate riscosse tramite ruolo, nel rispetto di quei principi.
Domande frequenti
La mia regione a statuto speciale può stabilire regole diverse sulla riscossione?
Può legiferare nell’ambito delle proprie competenze, ma deve rispettare i principi generali che costituiscono un limite alla sua potestà legislativa primaria.
Questa norma cambia direttamente l’importo che devo pagare?
No. La disposizione riguarda i limiti e le competenze legislative sul servizio di riscossione; non determina l’importo del singolo debito.
La Sicilia può disciplinare autonomamente la riscossione delle entrate affidate a ruolo?
Sì, deve disciplinare il relativo servizio nell’esercizio della propria potestà legislativa, rispettando i principi generali richiamati dalla norma.
Le province autonome sono soggette a questo limite?
Sì. Anche la loro potestà legislativa primaria incontra il limite dei principi generali di riforma economico-sociale indicati dalla disposizione.
Posso invocare questa norma per contestare una cartella di pagamento?
Non, da sola, per contestare il merito della cartella: la disposizione regola le competenze legislative. La contestazione richiede ragioni riferite all’atto e alla disciplina applicabile.
Capo V — Personale addetto alle attività di riscossione