Art. 104 — (Legge 26 giugno 1990, n. 162, art. 26, comma 1) Promozione e coordinamento, a livello nazionale, delle attività di educazione ed informazione
Il Ministero della pubblica istruzione promuove e coordina le attività di educazione alla salute e di informazione sui danni derivanti dall'alcoolismo, dal tabagismo, dall'uso delle sostanze stupefacenti o psicotrope, nonché dalle patologie correlate.
Le attività di cui al comma 1 si inquadrano nello svolgimento ordinario dell'attività educativa e didattica, attraverso l'approfondimentodi specifiche tematiche nell'ambito delle discipline curricolari.
Il Ministro della pubblica istruzione approva programmi annuali differenziati per tipologie di iniziative e relative metodologie di applicazione, per la promozione di attività da realizzarsi nelle scuole, sulla base delle proposte formulate da un apposito comitato tecnico-scientifico da lui costituito con decreto, composto da venticinque membri, di cui diciotto esperti nel campo della prevenzione, compreso almeno un esperto di mezzi di comunicazione sociale, e rappresentanti delle amministrazioni statali che si occupano di prevenzione, repressione e recupero nelle materie di cui al comma 1 e sette esponenti di associazioni giovanili e dei genitori.
Il comitato, che funziona sia unitariamente che attraverso gruppi di lavoro individuati nel decreto istitutivo, deve approfondire, nella formulazione dei programmi, le tematiche:
a) della pedagogia preventiva;
b) dell'impiego degli strumenti didattici, con particolare riferimento ai libri di testo, ai sussidi audiovisivi, ai mezzi di comunicazione di massa;
c) dell'incentivazione di attività culturali, ricreative e sportive, da svolgersi eventualmente anche all'esterno della scuola;
d) del coordinamento con le iniziative promosse o attuate da altre amministrazioni pubbliche con particolare riguardo alla prevenzione primaria.
Alle riunioni del comitato, quando vengono trattati argomenti di loro interesse, possono essere invitati rappresentanti delle regioni, delle province autonome e dei comuni.
In sede di formazione di piani di aggiornamento e formazione del personale della scuola sarà data priorità alle iniziative in materia di educazione alla salute e di prevenzione delle tossicodipendenze.
Spiegazione
La norma affida al Ministero della pubblica istruzione il coordinamento dell’educazione alla salute e dell’informazione sui danni legati ad alcol, tabacco e sostanze stupefacenti o psicotrope. A scuola questi temi vanno affrontati nell’attività didattica ordinaria, collegandoli alle materie insegnate. Il Ministro approva programmi annuali preparati sulla base delle proposte di un comitato composto da esperti, rappresentanti delle amministrazioni e persone indicate da associazioni giovanili e dei genitori. Sono previste anche iniziative culturali, ricreative e sportive, eventualmente fuori dalla scuola, e una priorità per la formazione del personale scolastico su salute e prevenzione.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la salute degli studenti attraverso informazione e prevenzione inserite stabilmente nella vita scolastica. Il coordinamento nazionale e il coinvolgimento di esperti, istituzioni e associazioni mirano a rendere gli interventi più competenti e coerenti.
Domande frequenti
La prevenzione delle dipendenze deve essere svolta come attività scolastica separata?
No. La norma prevede che sia integrata nell’attività educativa e didattica ordinaria, approfondendo i temi nell’ambito delle discipline curricolari.
La scuola può organizzare attività sportive o culturali per la prevenzione?
Sì. I programmi devono considerare anche attività culturali, ricreative e sportive, che possono svolgersi, se opportuno, fuori dalla scuola.
Chi decide quali iniziative promuovere nelle scuole?
Il Ministro approva programmi annuali differenziati. Le proposte sono formulate da un comitato tecnico-scientifico da lui costituito.
I genitori e le associazioni giovanili partecipano alla definizione dei programmi?
Il comitato comprende sette esponenti di associazioni giovanili e dei genitori; contribuisce quindi alla formulazione delle proposte sottoposte al Ministro.
Gli insegnanti possono ricevere formazione specifica su questi temi?
Sì. Nella predisposizione dei piani di aggiornamento e formazione del personale scolastico va data priorità alle iniziative sull’educazione alla salute e sulla prevenzione delle tossicodipendenze.