Art. 14 — (L) Obbligo di pagamento

La parte che per prima si costituisce in giudizio, che deposita il ricorso introduttivo, ovvero che, nei processi esecutivi di espropriazione forzata, fa istanza per l'assegnazione o la vendita dei beni pignorati, è tenuta al pagamento contestuale del contributo unificato.

La parte che fa istanza a norma dell'articolo 492-bis, secondo comma, del codice di procedura civile è tenuta al pagamento contestuale del contributo unificato.

Il valore dei processi, determinato ai sensi del codice di procedura civile, senza tener conto degli interessi, deve risultare da apposita dichiarazione resa dalla parte nelle conclusioni dell'atto introduttivo, anche nell'ipotesi di prenotazione a debito.

La parte di cui al comma 1, quando modifica la domanda o propone domanda riconvenzionale o formula chiamata in causa, cui consegue l'aumento del valore della causa, è tenuta a farne espressa dichiarazione e a procedere al contestuale pagamento integrativo. Le altre parti, quando modificano la domanda o propongono domanda riconvenzionale o formulano chiamata in causa o svolgono intervento autonomo, sono tenute a farne espressa dichiarazione e a procedere al contestuale pagamento di un autonomo contributo unificato, determinato in base al valore della domanda proposta. 3.1. Fermi i casi di esenzione previsti dalla legge, nei procedimenti civili la causa non può essere iscritta a ruolo se non è versato l'importo determinato ai sensi dell'articolo 13, comma 1, lettera a), o il minor contributo dovuto per legge.

Nei processi tributari, il valore della lite, determinato, per ciascun atto impugnato anche in appello, ai sensi del comma 2 dell'articolo 12 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive modificazioni, deve risultare da apposita dichiarazione resa dalla parte nelle conclusioni del ricorso, anche nell'ipotesi di prenotazione a debito.

Nel processo amministrativo per valore della lite nei ricorsi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, si intende l'importo posto a base d'asta individuato dalle stazioni appaltanti negli atti di gara, ai sensi dell'articolo 29, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Nei ricorsi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, in caso di controversie relative all'irrogazione di sanzioni, comunque denominate, il valore è costituito dalla somma di queste.

Note di aggiornamento (2)
  • (27) Il D.L. 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla L. 15 luglio 2011, n. 111, ha disposto (con l'art. 37, comma 7) che "Le disposizioni di cui al comma 6 si applicano alle controversie instaurate, nonché ai ricorsi notificati ai sensi del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto".
  • (40) Il D.L. 12 settembre 2014, n. 132, convertito con modificazioni dalla L. 10 novembre 2014, n. 162, ha disposto (con l'art. 19, comma 6-bis) che la presente modifica si applica ai procedimenti iniziati a decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della legge di conversione del D.L. medesimo.
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Spiegazione

Di regola, paga il contributo unificato chi avvia concretamente il giudizio: chi si costituisce per primo, deposita il ricorso introduttivo o, nell’esecuzione forzata, chiede la vendita o l’assegnazione dei beni. Anche chi presenta l’istanza per individuare beni da pignorare deve pagare contestualmente. Nell’atto iniziale va dichiarato il valore della causa; se la domanda cambia o vengono proposte nuove domande, può essere dovuta un’integrazione o un contributo autonomo. Nei procedimenti civili, salvo esenzioni, la causa non può essere iscritta a ruolo senza il pagamento dovuto; per le controversie tributarie e amministrative il valore si determina con criteri specifici.

Perché esiste questa norma

La norma individua chi deve sostenere il costo iniziale del processo e quando il contributo va aggiornato, così da collegarne l’importo al valore e alle domande effettivamente proposte. La dichiarazione del valore e il pagamento permettono inoltre di verificare il contributo dovuto prima dell’iscrizione della causa.

Domande frequenti

Chi paga il contributo se entrambe le parti si presentano in giudizio?

Di regola paga la parte che si costituisce per prima. Se un’altra parte propone una domanda riconvenzionale, modifica la propria domanda, chiama qualcuno in causa o interviene autonomamente, può dover versare un contributo autonomo.

Se non pago il contributo, la causa viene comunque iscritta a ruolo?

Nei procedimenti civili, salvo un’esenzione prevista dalla legge, la causa non può essere iscritta a ruolo senza il contributo dovuto o l’importo inferiore stabilito dalla legge.

Devo pagare di nuovo se aumento l’importo della domanda durante il processo?

Se la modifica aumenta il valore della causa, chi aveva avviato il giudizio deve dichiararlo e versare contestualmente l’integrazione. Per le altre parti può essere dovuto un contributo autonomo in base al valore della domanda proposta.

Come si calcola il valore da dichiarare in una causa civile?

Si determina secondo le regole del processo civile e non si considerano gli interessi. Il valore va dichiarato nelle conclusioni dell’atto introduttivo, anche quando il pagamento è prenotato a debito.

Come si stabilisce il valore di una lite tributaria o amministrativa?

Nel processo tributario si considera il valore di ciascun atto impugnato, anche in appello. Per alcune controversie amministrative relative a gare rileva l’importo a base d’asta; per quelle sulle sanzioni, la somma delle sanzioni.

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Titolo I — Contributo unificato nel processo civile, amministrativo e tributario