Art. 4-undecies — Sistemi interni di segnalazione delle violazioni

I soggetti di cui alle parti II e III adottano procedure specifiche per la segnalazione al proprio interno, da parte del personale, di atti o fatti che possano costituire violazioni delle norme disciplinanti l'attività svolta, nonché del regolamento prospetto come definito all'articolo 93-bis, comma 1, lettera a), e del regolamento (UE) n. 596/2014.

Le procedure previste al comma 1 sono idonee a garantire:

a) la riservatezza dei dati personali del segnalante e del presunto responsabile della violazione, ferme restando le regole che disciplinano le indagini o i procedimenti avviati dall'autorità giudiziaria in relazione ai fatti oggetto della segnalazione; l'identità del segnalante è sottratta all'applicazione dell'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e non può essere rivelata per tutte le fasi della procedura, salvo suo consenso o quando la conoscenza sia indispensabile per la difesa del segnalato;

b) la tutela adeguata del soggetto segnalante contro condotte ritorsive, discriminatorie o comunque sleali conseguenti la segnalazione;

c) un canale specifico, indipendente e autonomo per la segnalazione.

Fuori dei casi di responsabilità a titolo di calunnia o diffamazione, ovvero per lo stesso titolo ai sensi dell'articolo 2043 del Codice civile, la presentazione di una segnalazione nell'ambito della procedura di cui al comma 1 non costituisce violazione degli obblighi derivanti dal rapporto di lavoro. Si applicano le disposizioni contenute nell'articolo 6, commi 2-ter e 2-quater, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.

La Banca d'Italia e la Consob adottano, secondo le rispettive competenze, le disposizioni attuative del presente articolo, avuto riguardo all'esigenza di coordinare le funzioni di vigilanza e ridurre al minimo gli oneri gravanti sui soggetti destinatari.

PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 21 MAGGIO 2018, N. 68.

Note di aggiornamento (2)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
  • (78) Il D.Lgs. 21 maggio 2018, n. 68 ha disposto (con l'art. 4, comma 7) che "Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto legislativo trovano applicazione dal 1° ottobre 2018, conformemente a quanto previsto dalla direttiva (UE) 2018/411 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la direttiva (UE) 2016/97 per quanto riguarda la data di applicazione delle misure di recepimento degli Stati membri".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

I soggetti che operano nelle aree indicate dal TUF devono predisporre un canale interno per permettere al personale di segnalare possibili violazioni delle regole applicabili alla loro attività, comprese quelle sui prospetti e sugli abusi di mercato. La procedura deve proteggere la riservatezza di chi segnala e di chi è coinvolto, tutelare il segnalante da ritorsioni e usare un canale indipendente. La segnalazione, di per sé, non viola gli obblighi di lavoro, salvo i casi di calunnia o diffamazione e l’eventuale responsabilità civile prevista. Banca d’Italia e Consob stabiliscono le regole applicative secondo le rispettive competenze.

Perché esiste questa norma

La norma favorisce l’emersione tempestiva di violazioni nei soggetti sottoposti alla disciplina finanziaria, riducendo il rischio che restino nascoste. La riservatezza, l’indipendenza del canale e la protezione dalle ritorsioni mirano a rendere possibile la segnalazione senza esporre ingiustamente chi segnala o chi è indicato.

Domande frequenti

Chi deve predisporre un canale interno per le segnalazioni?

I soggetti appartenenti alle categorie indicate nelle parti II e III del TUF devono adottare procedure specifiche per le segnalazioni del proprio personale.

Posso segnalare un comportamento che sospetto violi le regole, anche se non ho prove definitive?

La procedura riguarda atti o fatti che possano costituire violazioni. L’articolo non richiede che il dipendente abbia già accertato la violazione.

La persona segnalata può sapere chi ha fatto la segnalazione?

L’identità è riservata e non può essere rivelata, salvo che il segnalante acconsenta o che conoscerla sia indispensabile per la difesa della persona segnalata.

Che cosa succede se subisco ritorsioni dopo aver segnalato?

La procedura deve offrire una tutela adeguata contro condotte ritorsive, discriminatorie o comunque sleali conseguenti alla segnalazione.

Una segnalazione inesatta può comportare conseguenze per chi l’ha presentata?

La presentazione non costituisce di per sé violazione degli obblighi di lavoro. Restano però possibili responsabilità per calunnia o diffamazione e, nei casi previsti, responsabilità civile.

Richiamato da

PARTE I — DISPOSIZIONI COMUNI