Art. 4-duodecies — Procedura di segnalazione alle Autorità di Vigilanza

La Banca d'Italia e la Consob:

a) ricevono, ciascuna per le materie di propria competenza, da parte del personale dei soggetti indicati dall'articolo 4-undecies, segnalazioni che si riferiscono a violazioni delle norme del presente decreto, nonché di atti dell'Unione europea direttamente applicabili nelle stesse materie;

b) tengono conto dei criteri previsti all'articolo 4-undecies, comma 2, lettere a) e b), e possono stabilire condizioni, limiti e procedure per la ricezione delle segnalazioni;

c) si avvalgono delle informazioni contenute nelle segnalazioni, ove rilevanti, esclusivamente nell'esercizio delle funzioni di vigilanza;

d) prevedono, mediante protocollo d'intesa, le opportune misure di coordinamento nello svolgimento delle attività di rispettiva competenza, ivi compresa l'applicazione delle relative sanzioni, in modo da coordinare l'esercizio delle funzioni di vigilanza e ridurre al minimo gli oneri gravanti sui soggetti vigilati.

Il comma 1 si applica alle segnalazioni alla Consob, da chiunque effettuate di violazioni del regolamento prospetto come definito all'articolo 93-bis, comma 1, lettera a), o, di violazioni del regolamento (UE) n. 596/2014. Le procedure sono adottate dalla Consob conformemente a quanto previsto dalla direttiva di esecuzione (UE) 2015/2392.

Gli atti relativi alle segnalazioni di cui ai commi 1 e 1-bis sono sottratti all'accesso previsto dagli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni.

Alle segnalazioni di violazioni effettuate con le procedure di cui al presente articolo si applica l'articolo 4-undecies, comma 3.

Note di aggiornamento (1)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La Banca d’Italia e la Consob ricevono, per le rispettive competenze, segnalazioni del personale degli operatori indicati dalla legge su possibili violazioni delle regole finanziarie. La Consob riceve inoltre da chiunque segnalazioni su violazioni delle norme europee in materia di prospetti e abusi di mercato. Le Autorità possono definire come ricevere le segnalazioni e devono coordinarsi; possono usare le informazioni rilevanti soltanto per la vigilanza. Gli atti delle segnalazioni non sono accessibili tramite le ordinarie regole sull’accesso ai documenti amministrativi.

Perché esiste questa norma

La norma favorisce l’emersione delle violazioni e permette alle Autorità di vigilanza di intervenire sulla base delle informazioni ricevute. La riservatezza degli atti e il coordinamento tra le Autorità mirano a proteggere il sistema di segnalazione e a evitare duplicazioni e oneri inutili per i soggetti vigilati.

Domande frequenti

Un dipendente di un intermediario può segnalare una violazione finanziaria?

Sì. Il personale dei soggetti indicati dalla legge può segnalare alla Banca d’Italia o alla Consob, secondo la materia di competenza, violazioni delle norme del Testo unico o di atti dell’Unione europea direttamente applicabili.

Posso segnalare alla Consob una possibile violazione relativa a un prospetto?

Sì. Per le violazioni della disciplina europea sui prospetti, la Consob riceve segnalazioni da chiunque, non soltanto dal personale degli operatori indicati dalla legge.

Chiunque può segnalare alla Consob un possibile abuso di mercato?

Sì. La procedura riguarda anche le segnalazioni di chiunque su violazioni del regolamento europeo sugli abusi di mercato.

La mia segnalazione può essere usata per finalità diverse dalla vigilanza?

Le informazioni contenute nella segnalazione possono essere utilizzate, se rilevanti, esclusivamente nell’esercizio delle funzioni di vigilanza.

Posso chiedere di consultare gli atti di una segnalazione?

Gli atti relativi alle segnalazioni disciplinate dall’articolo sono esclusi dall’accesso previsto dalla normativa generale sull’accesso ai documenti amministrativi.

Richiamato da

PARTE I — DISPOSIZIONI COMUNI