Art. 4-ter — Individuazione delle autorità nazionali competenti ai sensi del regolamento (UE) n. 236/2012 relativo alle vendite allo scoperto e a taluni aspetti dei contratti derivati aventi ad oggetto la copertura del rischio di inadempimento dell'emittente (credit default swap)

Il Ministero dell'economia e delle finanze, la Banca d'Italia e la Consob sono le autorità nazionali competenti ai sensi del regolamento (UE) n. 236/2012 relativo alle vendite allo scoperto e a taluni aspetti dei contratti derivati aventi ad oggetto la copertura del rischio di inadempimento dell'emittente (credit default swap), secondo quanto disposto dai commi seguenti.

Salvo quanto previsto ai commi da 4 a 6, La Consob è l'autorità competente per ricevere le notifiche, attuare le misure ed esercitare le funzioni e i poteri previsti dal regolamento di cui al comma 1 con riferimento a strumenti finanziari diversi dai titoli del debito sovrano e credit default swap su emittenti sovrani.

Salvo quanto previsto dal comma 4, la Banca d'Italia e la Consob, nell'ambito delle rispettive attribuzioni, sono le autorità competenti per ricevere le notifiche, attuare le misure e esercitare le funzioni e i poteri previsti dal regolamento di cui al comma 1 con riferimento ai titoli del debito sovrano e ai credit default swap su emittenti sovrani.

Con riferimento al debito sovrano e ai credit default swap su emittenti sovrani, i poteri di temporanea sospensione delle restrizioni e i poteri di intervento in circostanze eccezionali, previsti dal regolamento di cui al comma 1, sono esercitati dal Ministero dell'economia e delle finanze, su proposta della Banca d'Italia, sentita la Consob.

La Consob è l'autorità responsabile per coordinare la cooperazione e lo scambio di informazioni con la Commissione dell'Unione europea, l'AESFEM e le autorità competenti degli altri Stati membri, ai sensi dell'articolo 32 del regolamento di cui al comma 1.

Al fine di coordinare l'esercizio delle funzioni di cui al comma 3 e 4, il Ministero dell'economia e delle finanze, la Banca d'Italia e la Consob stabiliscono mediante un protocollo di intesa le modalità della cooperazione e del reciproco scambio di informazioni rilevanti ai fini dell'esercizio delle predette funzioni, anche con riferimento alle irregolarità rilevate e alle misure adottate nell'esercizio delle rispettive competenze nonché le modalità di ricezione delle predette notifiche, tenuto conto dell'esigenza di ridurre al minimo gli oneri gravanti sugli operatori.

La Banca d'Italia e la Consob per adempiere alle rispettive competenze come definite dal presente articolo e assicurare il rispetto delle misure adottate ai sensi del Regolamento di cui al comma 1, ivi comprese quelle demandate al Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi del comma 4, dispongono dei poteri previsti dall'articolo 187-octies.

Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La norma ripartisce tra Consob, Banca d’Italia e Ministero dell’economia i compiti previsti dalle regole europee sulle vendite allo scoperto e sui credit default swap. Per gli strumenti finanziari diversi dal debito sovrano interviene di regola la Consob; per il debito sovrano e i relativi credit default swap operano Banca d’Italia e Consob, ciascuna nell’ambito delle proprie competenze. Se occorre sospendere temporaneamente alcune restrizioni o intervenire in circostanze eccezionali sul debito sovrano, decide il Ministero su proposta della Banca d’Italia e dopo aver sentito la Consob. Le tre autorità stabiliscono inoltre come collaborare e scambiarsi informazioni; la Consob coordina i contatti con le istituzioni europee e le autorità degli altri Stati membri.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire un controllo efficace e coordinato su operazioni che possono incidere sui mercati finanziari e sul debito sovrano. La ripartizione dei compiti e lo scambio di informazioni consentono di affrontare le situazioni ordinarie e quelle eccezionali, limitando al contempo gli oneri per gli operatori.

Domande frequenti

Se vendo allo scoperto azioni di una società, quale autorità si occupa della segnalazione?

In via generale, per strumenti finanziari diversi dai titoli di debito sovrano e dai relativi credit default swap, l’autorità competente è la Consob.

Chi controlla le operazioni che riguardano titoli di Stato?

Banca d’Italia e Consob sono competenti nell’ambito delle rispettive attribuzioni. La norma non assegna ogni singola attività a una sola delle due autorità.

Chi può sospendere temporaneamente le restrizioni sulle vendite allo scoperto del debito sovrano?

Il Ministero dell’economia e delle finanze, su proposta della Banca d’Italia e dopo aver sentito la Consob.

Se un’operazione coinvolge autorità di un altro Paese dell’Unione europea, chi coordina i contatti?

La Consob coordina la cooperazione e lo scambio di informazioni con la Commissione europea, l’AESFEM e le autorità competenti degli altri Stati membri.

Le autorità possono intervenire per far rispettare le misure previste?

Sì. Banca d’Italia e Consob dispongono dei poteri previsti dall’articolo 187-octies per svolgere le proprie funzioni e assicurare il rispetto delle misure, comprese quelle affidate al Ministero.

Richiamato da

PARTE I — DISPOSIZIONI COMUNI