Art. 187-terdecies — Applicazione ed esecuzione delle sanzioni penali ed amministrative

Quando per lo stesso fatto è stata applicata, a carico del reo, dell'autore della violazione o dell'ente una sanzione amministrativa pecuniaria ai sensi dell'articolo 187-septies ovvero una sanzione penale o una sanzione amministrativa dipendente da reato:

a) l'autorità giudiziaria o la CONSOB tengono conto, al momento dell'irrogazione delle sanzioni di propria competenza, delle misure punitive già irrogate;

b) l'esazione della pena pecuniaria, della sanzione pecuniaria dipendente da reato ovvero della sanzione pecuniaria amministrativa è limitata alla parte eccedente quella riscossa, rispettivamente, dall'autorità amministrativa ovvero da quella giudiziaria.

Note di aggiornamento (1)

(12) La L. 18 aprile 2005, n. 62 ha disposto (con l'art. 9, comma 6) che "Le disposizioni previste dalla parte V, titolo I-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 28 febbraio 1998, n. 58, si applicano anche alle violazioni commesse anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge che le ha depenalizzate, quando il relativo procedimento penale non sia stato definito".

Spiegazione

Se per lo stesso fatto una persona o un ente riceve sanzioni in procedimenti diversi, l’autorità che decide per ultima deve considerare le misure punitive già applicate. Le somme dovute non possono essere riscosse due volte per la stessa parte: si paga soltanto l’eventuale eccedenza rispetto a quanto già incassato nell’altro procedimento. La regola opera nei rapporti tra sanzioni amministrative pecuniarie, penali e amministrative dipendenti da reato.

Perché esiste questa norma

La norma coordina procedimenti diversi per lo stesso fatto e impedisce che le sanzioni si traducano in una duplicazione eccessiva della punizione o della riscossione. Tutela così la proporzionalità della risposta sanzionatoria, senza escludere l’applicazione delle sanzioni previste.

Domande frequenti

Se ho già pagato una sanzione amministrativa, posso ricevere anche una sanzione penale per lo stesso fatto?

La norma non esclude una seconda sanzione, ma impone all’autorità giudiziaria di considerare quella già applicata. Per le somme, la riscossione è limitata all’eventuale parte ancora eccedente.

E se la sanzione penale viene decisa per prima?

La CONSOB deve tenerne conto quando irroga una sanzione di propria competenza. La norma prevede inoltre che non si riscuotano nuovamente somme già incassate nell’altro procedimento.

Se l’importo della seconda sanzione è inferiore a quanto ho già pagato, devo versare altro?

Per la riscossione delle somme, si paga soltanto l’eventuale parte eccedente quella già riscossa dall’altra autorità. Se non c’è eccedenza, non resta una somma da riscuotere in base a questa regola.

La regola vale anche se la sanzione riguarda una società e non una persona fisica?

Sì. Il testo include espressamente anche l’ente, purché le sanzioni riguardino lo stesso fatto.

La regola si applica se i due procedimenti riguardano fatti diversi?

No, questa disposizione presuppone che le sanzioni riguardino lo stesso fatto. Se i fatti sono diversi, la regola qui descritta non si applica per questo motivo.

CAPO V — RAPPORTI TRA PROCEDIMENTI