Art. 187-duodecies — Rapporti tra procedimento penale e procedimento amministrativo e di opposizione

Il procedimento amministrativo di accertamento e il procedimento avverso il provvedimento che irroga la sanzione instaurato ai sensi dell'articolo 195 non possono essere sospesi per la pendenza del procedimento penale avente ad oggetto i medesimi fatti o fatti dal cui accertamento dipende la relativa definizione.

Note di aggiornamento (2)

(12) La L. 18 aprile 2005, n. 62 ha disposto (con l'art. 9, comma 6) che "Le disposizioni previste dalla parte V, titolo I-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 28 febbraio 1998, n. 58, si applicano anche alle violazioni commesse anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge che le ha depenalizzate, quando il relativo procedimento penale non sia stato definito".
(135) Il D.Lgs. 25 giugno 2026, n. 128, ha disposto (con l'art. 10, comma 4) che "Le disposizioni del testo unico di cui al decreto legislativo n. 58 del 1998, introdotte ovvero modificate dal presente decreto, incluse quelle indicate al comma 2, si applicano, anche se riferite a violazioni commesse prima della data di entrata in vigore del presente decreto, ai procedimenti sanzionatori avviati successivamente alla relativa data di applicazione".

Spiegazione

La pratica amministrativa per accertare una violazione finanziaria deve proseguire anche se è in corso un processo penale sugli stessi fatti. Lo stesso vale per il ricorso contro la sanzione amministrativa. La regola si applica anche quando il processo penale riguarda fatti che possono influire sulla decisione amministrativa. Quindi non si deve attendere la conclusione del processo penale per sospendere questi procedimenti.

Perché esiste questa norma

La norma evita che l’accertamento e l’applicazione delle sanzioni amministrative restino bloccati in attesa dei tempi del processo penale. Mira così a garantire continuità e tempestività alla risposta amministrativa, pur in presenza di procedimenti penali collegati.

Domande frequenti

Se è già in corso un processo penale, la pratica amministrativa deve fermarsi?

No. La pendenza del processo penale sugli stessi fatti non consente di sospendere il procedimento amministrativo di accertamento.

Posso chiedere che il ricorso contro la sanzione aspetti la sentenza penale?

La norma esclude la sospensione del procedimento di opposizione per il solo fatto che sia pendente un procedimento penale sugli stessi fatti o su fatti rilevanti per la decisione.

La regola vale solo se i due procedimenti riguardano esattamente la stessa condotta?

No. Vale anche quando il procedimento penale riguarda fatti diversi, ma il loro accertamento è rilevante per definire quello amministrativo.

Se il procedimento penale inizia dopo quello amministrativo, quest’ultimo deve essere sospeso?

No. La norma vieta la sospensione per la pendenza del procedimento penale e non distingue in base a quale procedimento sia iniziato per primo.

Il divieto di sospensione significa che la sanzione amministrativa è già confermata?

No. Significa soltanto che il procedimento amministrativo e quello di opposizione non possono essere sospesi per attendere il procedimento penale; non anticipa il loro esito.

CAPO V — RAPPORTI TRA PROCEDIMENTI