Costituiscono residui attivi le somme accertate e non riscosse entro il termine dell'esercizio.
Sono mantenute tra i residui dell'esercizio esclusivamente le entrate accertate per le quali esiste un titolo giuridico che costituisca l'ente locale creditore della correlativa entrata esigibile nell'esercizio, secondo i principi applicati della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni..
Alla chiusura dell'esercizio le somme rese disponibili dalla Cassa depositi e prestiti a titolo di finanziamento e non ancora prelevate dall'ente costituiscono residui attivi a valere dell'entrata classificata come prelievi da depositi bancari, nell'ambito del titolo Entrate da riduzione di attività finanziarie, tipologia Altre entrate per riduzione di attività finanziarie.
Le somme iscritte tra le entrate di competenza e non accertate entro il termine dell'esercizio costituiscono minori entrate rispetto alle previsioni ed tale titolo, concorrono a determinare i risultati finali della gestione.
Note di aggiornamento (1)
(83) Il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, ha disposto (con l'art. 80, comma 1) che le presenti modifiche "si applicano, ove non diversamente previsto nel presente decreto, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, con la predisposizione dei bilanci relativi all'esercizio 2015 e successivi".
Spiegazione
Un’entrata non incassata entro la fine dell’anno può restare nei residui attivi solo se è stata accertata e l’ente ha un titolo giuridico valido per riscuoterla, esigibile proprio in quell’anno. Non basta quindi aver previsto una somma in bilancio o aspettarsi di riceverla. Anche i finanziamenti resi disponibili dalla Cassa depositi e prestiti ma non ancora prelevati sono registrati come residui attivi, nella specifica categoria contabile indicata. Le somme previste ma non accertate entro fine anno sono considerate minori entrate e incidono sul risultato della gestione.
Perché esiste questa norma
La norma mira a rappresentare in modo attendibile le somme che l’ente può effettivamente riscuotere, evitando che previsioni o crediti privi dei requisiti siano trattati come entrate certe. In questo modo i risultati di bilancio riflettono meglio la situazione finanziaria reale dell’ente.
Domande frequenti
Un cittadino deve ancora pagare una somma accertata dal Comune: può risultare tra i residui attivi?
Sì, se l’entrata è stata accertata, il Comune ha un titolo giuridico per riscuoterla ed era esigibile nell’anno considerato. Il mancato pagamento entro la fine dell’anno non impedisce, da solo, di mantenerla tra i residui.
Il Comune ha previsto un contributo, ma non ha ancora maturato il diritto a riceverlo: può inserirlo tra i residui?
No. La previsione di bilancio non è sufficiente: occorrono un accertamento e un titolo giuridico che renda l’entrata esigibile nell’esercizio.
Un finanziamento della Cassa depositi e prestiti è disponibile ma il Comune non lo ha ancora prelevato: che succede?
La somma disponibile e non prelevata alla chiusura dell’anno costituisce un residuo attivo, registrato nella specifica voce relativa ai prelievi da depositi bancari.
Che fine fa un’entrata prevista in bilancio ma non accertata entro la fine dell’anno?
È considerata una minore entrata rispetto alla previsione e concorre alla determinazione del risultato finale della gestione.
Un’entrata accertata ma non ancora esigibile nell’anno può essere mantenuta tra i residui di quell’anno?
No. Per essere mantenuta tra i residui dell’esercizio, l’entrata deve essere esigibile in quell’esercizio secondo i principi applicati della contabilità finanziaria.