Art. 40 — (L) Certificati

Le certificazioni rilasciate dalla pubblica amministrazione in ordine a stati, qualità personali e fatti sono valide e utilizzabili solo nei rapporti tra privati. Nei rapporti con gli organi della pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi i certificati e gli atti di notorietà sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni di cui agli articoli 46 e 47.

Sulle certificazioni da produrre ai soggetti privati è apposta, a pena di nullità, la dicitura: "Il presente certificato non può essere prodotto agli organi della pubblica amministrazione o ai privati gestori di pubblici servizi".

Le certificazioni da rilasciarsi da uno stesso ufficio in ordine a stati, qualità personali e fatti, concernenti la stessa persona, nell'ambito del medesimo procedimento, sono contenute in un unico documento.

Note di aggiornamento (2)
  • (12) Il D.L. 29 dicembre 2011, n. 216, convertito con modificazioni dalla L. 24 febbraio 2012, n. 14, ha disposto (con l'art. 29, comma 9) che "Il termine del 1° gennaio 2012 di decorrenza per l'applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 40, commi 01 e 02, e 43, comma 1, del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni, è differito al 30 giugno 2012 relativamente ai certificati da produrre al conservatore dei registri immobiliari per l'esecuzione di formalità ipotecarie, nonché ai certificati ipotecari e catastali rilasciati dall'Agenzia del territorio".
  • (13) Il D.L. 2 marzo 2012, n. 16, convertito con modificazioni dalla L. 26 aprile 2012, n. 44, ha disposto (con l'art. 6, comma 5) che "In deroga a quanto stabilito dall'articolo 40 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni, le disposizioni di cui ai commi 01 e 02 del predetto articolo 40 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000 non si applicano ai certificati e alle attestazioni da produrre al conservatore dei registri immobiliari per l'esecuzione di formalità ipotecarie, nonché ai certificati ipotecari e catastali rilasciati dall'Agenzia del territorio."
Testo vigente al 21 febbraio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

I certificati della pubblica amministrazione possono essere usati nei rapporti tra privati, ma non per chiedere qualcosa a un ufficio pubblico o a chi gestisce un servizio pubblico: in quei casi si usano dichiarazioni sostitutive. Quando un certificato è destinato a un privato, deve riportare l’avvertenza che ne esclude l’uso presso pubbliche amministrazioni e gestori di servizi pubblici; senza, è nullo. Se lo stesso ufficio deve certificare più informazioni sulla stessa persona per la stessa pratica, le riunisce in un unico documento.

Perché esiste questa norma

La norma riduce la richiesta e la circolazione di certificati nei procedimenti pubblici, semplificando gli adempimenti per cittadini e amministrazioni. L’avvertenza evita che certificati destinati ai privati siano presentati impropriamente agli uffici pubblici, mentre l’accorpamento limita la produzione di documenti duplicati.

Domande frequenti

Per una pratica comunale devo procurarmi un certificato anagrafico?

No. Nei rapporti con la pubblica amministrazione il certificato è sostituito da una dichiarazione sostitutiva.

Posso presentare un certificato a una società privata?

Sì, nei rapporti tra privati il certificato può essere utilizzato. Deve però riportare l’avvertenza prevista dalla norma.

Un gestore di un servizio pubblico può chiedermi un certificato?

Nei rapporti con i gestori di pubblici servizi, il certificato è sostituito da una dichiarazione sostitutiva.

Che cosa succede se il certificato destinato a un privato non contiene l’avvertenza richiesta?

La norma prevede che il certificato sia nullo se manca la dicitura che ne vieta l’uso presso pubbliche amministrazioni e gestori di pubblici servizi.

Per una sola pratica, lo stesso ufficio può rilasciare certificati separati sulla stessa persona?

Se le certificazioni riguardano la stessa persona e sono rilasciate dallo stesso ufficio nell’ambito del medesimo procedimento, devono essere riunite in un unico documento.

Richiamato da

  • Documentazione Amministrativaart. 74

SEZIONE II — CERTIFICATI