Art. 114-quinquies — Autorizzazione e operatività transfrontaliera

La Banca d'Italia autorizza gli istituti di moneta elettronica quando ricorrono le seguenti condizioni:

a) sia adottata la forma di società per azioni, di società in accomandita per azioni, di società a responsabilità limitata o di società cooperativa;

b) la sede legale e la direzione generale siano situate nel territorio della Repubblica ove è svolta almeno una parte dell'attività soggetta ad autorizzazione;

c) il capitale versato sia di ammontare non inferiore a quello determinato dalla Banca d'Italia;

d) venga presentato un programma concernente l'attività iniziale e la struttura organizzativa, unitamente all'atto costitutivo e allo statuto;

e) sussistano i presupposti per il rilascio dell'autorizzazione prevista dall'articolo 19 per i titolari delle partecipazioni ivi indicate;

e-bis) i soggetti che svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo siano idonei, secondo quanto previsto ai sensi dell'articolo 114-quinquies.3;

f) non sussistano, tra gli istituti di moneta elettronica o i soggetti del gruppo di appartenenza e altri soggetti, stretti legami che ostacolino l'effettivo esercizio delle funzioni di vigilanza.

Fermo restando quanto previsto dal comma 1, agli istituti di moneta elettronica che intendono prestare il servizio di disposizione di ordini di pagamento si applica l'articolo 114-novies, comma 1-bis.

La Banca d'Italia nega l'autorizzazione quando dalla verifica delle condizioni indicate nel comma 1 non risulti garantita la sana e prudente gestione ovvero il regolare funzionamento del sistema dei pagamenti.

La Banca d'Italia disciplina la procedura di autorizzazione, i casi di revoca e le ipotesi di decadenza quando l'istituto autorizzato non abbia iniziato l'esercizio dell'attività.

La Banca d'Italia autorizza all'emissione di moneta elettronica soggetti che esercitino anche altre attività imprenditoriali quando:

a) ricorrano le condizioni indicate al comma 1, ad eccezione del possesso dei requisiti di professionalità degli esponenti aziendali;

b) per l'attività di emissione di moneta elettronica, la prestazione dei servizi di pagamento e per le relative attività accessorie e strumentali, nonché per l'attività di emissione di token di moneta elettronica e per la prestazione di servizi per le cripto-attività di cui all'articolo 60, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2023/1114 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2023, sia costituito un unico patrimonio destinato con le modalità e agli effetti stabiliti dagli articoli 114-quinquies.1, comma 5, e 114-terdecies;

c) siano individuati uno o più soggetti responsabili del patrimonio di cui alla lettera b); ad essi si applica l'articolo 114-quinquies.3, comma 1-bis, limitatamente ai requisiti di onorabilità e professionalità e ai criteri di correttezza e indipendenza di giudizio.

Se lo svolgimento delle attività imprenditoriali di cui al comma 4 rischia di danneggiare la solidità finanziaria dell'istituto di moneta elettronica o l'esercizio effettivo della vigilanza, la Banca d'Italia può imporre la costituzione di una società che svolga esclusivamente l'attività di emissione di moneta elettronica.

Gli istituti di moneta elettronica italiani possono operare:

a) in un altro Stato comunitario, anche senza stabilirvi succursali, nel rispetto delle procedure fissate dalla Banca d'Italia;

b) in uno Stato terzo, anche senza stabilirvi succursali, previa autorizzazione della Banca d'Italia.

Gli istituti di moneta elettronica con sede legale in un altro Stato comunitario possono operare nel territorio della Repubblica anche senza stabilirvi succursali dopo che la Banca d'Italia sia stata informata dall'autorità competente dello Stato di origine.

Gli istituti di moneta elettronica con sede legale in uno Stato terzo possono operare nel territorio della Repubblica a condizione che stabiliscano una succursale in Italia autorizzata dalla Banca d'Italia ai sensi del presente articolo in presenza di condizioni corrispondenti a quelle del comma 1, lettere c), d), e) ed f).

L'autorizzazione è rilasciata, sentito il Ministero degli affari esteri, tenendo anche conto della condizione di reciprocità.

La Banca d'Italia detta disposizioni attuative del presente articolo.

Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per emettere moneta elettronica in Italia occorre l’autorizzazione della Banca d’Italia e rispettare requisiti societari, patrimoniali, organizzativi e di affidabilità. L’autorizzazione può essere negata se non sono garantite una gestione sana e prudente o il regolare funzionamento dei pagamenti. Un’impresa che svolge anche altre attività può essere autorizzata, ma deve tenere separato un patrimonio destinato alle attività indicate dalla norma e designare i relativi responsabili. Gli istituti italiani possono operare all’estero seguendo procedure diverse per gli Stati dell’Unione europea e per quelli terzi; anche gli istituti stranieri devono rispettare condizioni specifiche per operare in Italia.

Perché esiste questa norma

La norma mira a proteggere i clienti e la stabilità dei pagamenti, assicurando che chi emette moneta elettronica disponga di adeguate risorse, organizzazione e persone idonee. Regola inoltre l’accesso al mercato e l’attività transfrontaliera, così da consentire l’operatività senza compromettere la vigilanza.

Domande frequenti

Posso avviare un servizio di emissione di moneta elettronica senza autorizzazione?

No. L’attività richiede l’autorizzazione della Banca d’Italia e il rispetto dei requisiti previsti, tra cui quelli sulla forma societaria, sul capitale e sull’organizzazione.

La mia società può emettere moneta elettronica e continuare a svolgere altre attività?

Sì, se ottiene l’autorizzazione e costituisce un patrimonio destinato alle attività previste dalla norma, individuando uno o più responsabili. La Banca d’Italia può imporre una società separata se le altre attività mettono a rischio la solidità o la vigilanza.

Un istituto italiano può offrire i propri servizi in un altro Paese?

Sì. In un altro Stato dell’Unione europea deve seguire le procedure fissate dalla Banca d’Italia; in uno Stato terzo occorre la sua autorizzazione.

Un istituto autorizzato in un altro Stato dell’Unione europea deve aprire una sede in Italia?

Non necessariamente: può operare in Italia anche senza succursale, dopo che la Banca d’Italia è stata informata dall’autorità competente del Paese d’origine.

Un istituto con sede fuori dall’Unione europea può operare in Italia?

Può farlo solo aprendo una succursale in Italia e ottenendo l’autorizzazione della Banca d’Italia. La valutazione considera anche la reciprocità e richiede il parere del Ministero degli affari esteri.

Richiamato da

Titolo V-BIS — MONETA ELETTRONICA E ISTITUTI DI MONETA ELETTRONICA