Art. 142 — Interpello sui nuovi investimenti (articolo 2 decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147)

Le imprese che intendono effettuare investimenti nel territorio dello Stato di ammontare non inferiore a quindici milioni di euro e che abbiano ricadute occupazionali significative in relazione all'attività in cui avviene l'investimento e durature possono presentare all'Agenzia delle entrate un'istanza di interpello in merito al trattamento fiscale del loro piano di investimento e delle eventuali operazioni straordinarie che si ipotizzano per la sua realizzazione, ivi inclusa, ove necessaria, la valutazione circa l'esistenza o meno di un'azienda. Possono formare oggetto dell'istanza anche la valutazione preventiva circa l'eventuale assenza di abuso del diritto fiscale o di elusione, la sussistenza delle condizioni per la disapplicazione di disposizioni antielusive e l'accesso ad eventuali regimi o istituti previsti dall'ordinamento tributario. Con riferimento ai tributi non di competenza dell'Agenzia delle entrate, quest'ultima provvede ad inoltrare la richiesta dell'investitore agli enti di competenza che rendono autonomamente la risposta.

La risposta scritta e motivata dell'Agenzia delle entrate è resa entro centoventi giorni, prorogabili, nel caso sia necessario acquisire ulteriori informazioni, di ulteriori novanta giorni decorrenti dalla data di acquisizione di dette informazioni ed è basata sul piano di investimento e su tutti gli ulteriori elementi informativi forniti dall'investitore, anche su richiesta dell'Agenzia delle entrate, a seguito di interlocuzioni con la parte interessata.

Ove necessario, l'Agenzia delle entrate può accedere, previa intesa con il contribuente, presso le sedi di svolgimento dell'attività dell'impresa, in tempi concordati, allo scopo di prendere diretta cognizione di elementi informativi utili ai fini istruttori. Qualora la risposta non pervenga al contribuente entro i predetti termini, si intende che l'amministrazione finanziaria concordi con l'interpretazione o il comportamento prospettato dal richiedente.

Il contenuto della risposta, anche se desunta ai sensi del terzo periodo del comma 2, vincola l'amministrazione finanziaria e resta valido finché restano invariate le circostanze di fatto e di diritto sulla base delle quali è stata resa o desunta la risposta, con conseguente annullabilità di ogni atto di qualsiasi genere, anche di carattere impositivo o sanzionatorio, emanato dall'amministrazione finanziaria in difformità a detto contenuto. Il contribuente che dà esecuzione alla risposta, a prescindere dall'ammontare del suo volume d'affari o dei suoi ricavi, può accedere all'istituto dell'adempimento collaborativo al ricorrere degli altri requisiti previsti.

L'Agenzia delle entrate può verificare l'assenza di mutamenti nelle circostanze di fatto o di diritto rilevanti ai fini del rilascio della risposta e la corretta applicazione delle indicazioni date nella stessa mediante l'utilizzo degli ordinari poteri istruttori. Resta fermo l'esercizio degli ordinari poteri di controllo dell'amministrazione finanziaria esclusivamente in relazione a questioni diverse da quelle oggetto del parere.

L'Agenzia delle entrate pubblica annualmente la sintesi delle posizioni interpretative rese ai sensi del presente articolo che possano avere generale interesse.

Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono individuate le modalità applicative dell'interpello previsto dal presente articolo. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate è individuato l'ufficio competente al rilascio della risposta ed alla verifica della corretta applicazione della stessa.

Le disposizioni del presente articolo si applicano a decorrere dalla data di emanazione del provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate di cui al comma 6.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 19 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un’impresa che investe in Italia almeno 15 milioni di euro, con effetti occupazionali significativi e duraturi, può chiedere in anticipo all’Agenzia delle entrate come sarà trattato fiscalmente il progetto e come applicare le regole a eventuali operazioni collegate. L’Agenzia risponde di norma entro 120 giorni; se servono altre informazioni, il termine può essere prorogato di 90 giorni, che decorrono da quando le informazioni sono acquisite. Se non arriva risposta entro il termine applicabile, si considera condivisa la soluzione proposta dall’impresa. La risposta vincola l’Amministrazione finché non cambiano i fatti o le norme rilevanti; l’impresa che la segue può accedere all’adempimento collaborativo se possiede gli altri requisiti.

Perché esiste questa norma

La norma offre alle imprese certezza fiscale prima di realizzare investimenti rilevanti e favorisce progetti capaci di produrre occupazione stabile. In cambio della trasparenza sul piano, consente un confronto preventivo con l’Amministrazione e rende vincolante la soluzione concordata, purché le circostanze restino invariate.

Domande frequenti

Una piccola impresa può chiedere questo interpello?

Sì, se intende investire in Italia almeno 15 milioni di euro e il progetto comporta ricadute occupazionali significative e durature. Il testo non prevede una soglia minima di fatturato.

Posso chiedere se un’operazione collegata all’investimento comporta rischi fiscali?

Sì. La richiesta può riguardare il trattamento fiscale del progetto, le operazioni straordinarie previste, l’eventuale abuso del diritto o elusione, la disapplicazione di disposizioni antielusive e l’accesso a regimi o istituti fiscali.

Quanto devo aspettare per la risposta?

La risposta è prevista entro 120 giorni. Se occorrono ulteriori informazioni, il termine può essere prorogato di 90 giorni, decorrenti dall’acquisizione di quelle informazioni.

Che cosa succede se l’Agenzia non risponde in tempo?

Si considera che l’Amministrazione condivida l’interpretazione o il comportamento prospettato dall’impresa. Tale esito vincola l’Amministrazione finché restano invariate le circostanze rilevanti.

L’Agenzia può controllare l’impresa anche dopo aver risposto?

Può verificare che i fatti e le norme rilevanti non siano cambiati e che l’impresa applichi correttamente la risposta. Restano possibili controlli ordinari su questioni diverse da quelle esaminate nel parere.

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