Art. 39 — Sospensione amministrativa della riscossione

Il ricorso contro il ruolo di cui all'articolo 19 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, non sospende la riscossione; tuttavia, l'ufficio delle entrate o il centro di servizio ha facoltà di disporla in tutto o in parte fino alla data di pubblicazione della sentenza della commissione tributaria provinciale, con provvedimento motivato notificato al concessionario e al contribuente. Il provvedimento può essere revocato ove sopravvenga fondato pericolo per la riscossione.

Sulle somme il cui pagamento è stato sospeso ai sensi del comma 1 e che risultano dovute dal debitore a seguito della sentenza della commissione tributaria provinciale si applicano gli interessi al tasso del sette per cento annuo ....

Note di aggiornamento (7)
  • (26) La L. 11 marzo 1988, n. 67 ha disposto (con l'art. 7, comma 3) che "Gli interessi per la riscossione o per il rimborso di imposte, previsti dagli articoli 9, 20, 21, 39 e 44 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni, nella misura del 12 per cento annuo e del 6 per cento semestrale, sono dovuti, a decorrere dal 1° gennaio 1988, rispettivamente, nelle misure del 9 e del 4,5 per cento".
  • (33) Il D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 ha disposto (con l'art. 80, comma 2) che le disposizioni del medesimo decreto hanno effetto dalla data di insediamento delle commissioni tributarie provinciali e regionali.
  • (36) Il D.L. 30 dicembre 1993, n. 557, convertito con modificazioni dalla L. 26 febbraio 1994, n. 133, ha disposto (con l'art. 13, comma 1) che "Gli interessi per la riscossione o per il rimborso di imposte previsti dagli articoli 9, 20, 21, 39 e 44 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni, nelle misure del 9 per cento annuo e del 4,5 per cento semestrale, sono dovuti a decorrere dal 1 gennaio 1994, rispettivamente, nelle misure del 6 e del 3 per cento".
  • (40a) Il D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, come modificato dal D.L. 8 agosto 1996, n. 437, convertito con modificazioni dalla L. 24 ottobre 1996, n. 556, non prevede più (con l'art. 71, comma 1) l'abrogazione del comma 1 del presente articolo.
  • (41) La L. 23 dicembre 1996, n. 662 ha disposto (con l'art. 3, comma 141) che "Gli interessi per la riscossione e per il rimborso di imposte, previsti dagli articoli 9, 20, 21, 39 e 44 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni, nelle misure del 6 per cento annuo e del 3 per cento semestrale, sono dovuti, a decorrere dal 1o gennaio 1997, rispettivamente nelle misure del 5 e del 2,5 per cento".
  • (61a) Il Decreto 27 giugno 2003 (in G.U. 30/06/2003, n. 149) ha disposto (con l'art. 5, comma 1) che "Gli interessi per la sospensione amministrativa della riscossione, previsti dall'art. 39 del decreto del Presidente della Repubblica del 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni, sono dovuti annualmente nella misura del 5 per cento a decorrere dal 1° luglio 2003".
  • (75a) Il Decreto 21 maggio 2009 (in G.U. 15/06/2009, n. 136) ha disposto (con l'art. 4, comma 1) che "Gli interessi per la sospensione amministrativa della riscossione, previsti dall'art. 39 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, sono dovuti nella misura del 4,5 per cento annuo, a decorrere dal 1° ottobre 2009".
Sarà sostituito dal 1° gennaio 2027. Da quella data si applicherà il Testo Unico Versamenti e Riscossione (2025). Testo vigente al 11 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La presentazione di un ricorso contro il ruolo non blocca automaticamente la riscossione. L’ufficio delle entrate o il centro di servizio può però sospenderla, totalmente o parzialmente, fino alla pubblicazione della sentenza della commissione tributaria provinciale, con un provvedimento motivato comunicato al concessionario e al contribuente. La sospensione può essere revocata se emerge un concreto rischio di mancato pagamento. Se la sentenza stabilisce che le somme sono dovute, su quanto è stato sospeso maturano interessi, pari al 4,5% annuo a decorrere dal 1° ottobre 2009.

Perché esiste questa norma

La norma bilancia l’interesse del contribuente a evitare una riscossione immediata potenzialmente ingiusta con l’interesse pubblico a garantire il recupero delle imposte. La sospensione non è automatica né definitiva, e gli interessi compensano il differimento del pagamento quando il debito risulta confermato.

Domande frequenti

Presentare ricorso impedisce automaticamente all’amministrazione di riscuotere?

No. Il ricorso, da solo, non sospende la riscossione. Occorre un provvedimento dell’ufficio delle entrate o del centro di servizio che disponga la sospensione.

La sospensione riguarda necessariamente tutto il debito?

No. L’autorità può sospendere la riscossione integralmente oppure soltanto in parte, secondo quanto stabilito nel provvedimento motivato.

Per quanto tempo può durare la sospensione?

Può durare fino alla pubblicazione della sentenza della commissione tributaria provinciale. Non è quindi prevista come misura indefinita.

La sospensione può essere revocata prima della sentenza?

Sì. Può essere revocata quando sopravviene un fondato pericolo per la riscossione, cioè un concreto rischio che il credito non venga recuperato.

Devo pagare interessi se la sentenza conferma il debito?

Sì. Sulle somme la cui riscossione era stata sospesa e che risultano dovute dopo la sentenza si applicano interessi; la misura indicata per il periodo successivo al 1° ottobre 2009 è del 4,5% annuo.

Richiamato da

  • Riscossione delle Imposte sui Redditiart. 36

Capo II — RISCOSSIONE MEDIANTE RUOLI