Quando sussistono gravi indizi per ritenere la sussistenza della responsabilità dell'ente per un illecito amministrativo dipendente da reato e vi sono fondati e specifici elementi che fanno ritenere concreto il pericolo che vengano commessi illeciti della stessa indole di quello per cui si procede, il pubblico ministero può richiedere l'applicazione quale misura cautelare di una delle sanzioni interdittive previste dall'articolo 9, comma 2, presentando al giudice gli elementi su cui la richiesta si fonda, compresi quelli a favore dell'ente e le eventuali deduzioni e memorie difensive già depositate.
Sulla richiesta il giudice provvede con ordinanza, in cui indica anche le modalità applicative della misura. Si osservano le disposizioni dell'articolo 292 del codice di procedura penale.
In luogo della misura cautelare interdittiva, il giudice può nominare un commissario giudiziale a norma dell'articolo 15 per un periodo pari alla durata della misura che sarebbe stata applicata. La nomina del commissario di cui al primo periodo è sempre disposta, in luogo della misura cautelare interdittiva, quando la misura possa pregiudicare la continuità dell'attività svolta in stabilimenti industriali o parti di essi dichiarati di interesse strategico nazionale ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 3 dicembre 2012, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2012, n. 231.
Spiegazione
Durante il procedimento, il pubblico ministero può chiedere al giudice una misura interdittiva provvisoria se vi sono gravi indizi di responsabilità dell’ente e un rischio concreto, sostenuto da elementi specifici, che si ripetano illeciti dello stesso tipo. Nella richiesta devono essere considerati anche gli elementi favorevoli all’ente e le sue difese già depositate. È il giudice a decidere con ordinanza e a stabilire come applicare la misura. In alternativa può nominare un commissario giudiziale; la nomina è obbligatoria se l’interdizione rischia di compromettere la continuità di attività in stabilimenti di interesse strategico nazionale.
Perché esiste questa norma
La norma mira a prevenire la ripetizione di illeciti da parte dell’ente mentre si svolge il procedimento, tutelando al contempo il diritto di difesa. Prevede inoltre una soluzione che consente di preservare la continuità di attività industriali considerate di interesse strategico nazionale.
Domande frequenti
Basta che l’ente sia indagato perché gli venga imposta un’interdizione provvisoria?
No. Occorrono gravi indizi di responsabilità e un rischio concreto di nuovi illeciti dello stesso tipo, basato su elementi specifici. Il pubblico ministero può chiedere la misura, ma la decisione spetta al giudice.
Il giudice deve valutare anche le prove e le difese presentate dall’ente?
Sì. La richiesta del pubblico ministero deve includere anche gli elementi favorevoli all’ente e le deduzioni o memorie difensive già depositate.
Chi decide quale interdizione applicare e come attuarla?
Decide il giudice con un’ordinanza, che deve indicare anche le modalità di applicazione della misura.
L’ente può continuare l’attività tramite un commissario invece di subire l’interdizione?
Il giudice può nominare un commissario giudiziale in alternativa alla misura interdittiva. Il commissario resta in carica per un periodo pari alla durata della misura che sarebbe stata applicata.
Che cosa accade se l’interdizione rischia di fermare uno stabilimento di interesse strategico nazionale?
In questo caso il giudice deve nominare un commissario giudiziale in alternativa all’interdizione, quando quest’ultima può pregiudicare la continuità dell’attività.