Art. 15-quater — Segreto d'ufficio e collaborazione tra autorità

I dati, le notizie, le informazioni acquisiti dalla COVIP nell'esercizio delle proprie attribuzioni sono tutelati dal segreto d'ufficio anche nei riguardi delle pubbliche amministrazioni. Sono fatti salvi i casi previsti dalla legge per le indagini relative a violazioni sanzionate penalmente. La COVIP può utilizzare i dati, le notizie, le informazioni acquisiti esclusivamente nell'esercizio delle funzioni di vigilanza previste dal presente decreto, ivi compresa l'adozione di misure correttive e di provvedimenti sanzionatori, nonché per le seguenti finalità:

a) pubblicare indicatori per ciascuna forma pensionistica complementare, che possano essere di aiuto agli aderenti e ai beneficiari nelle decisioni concernenti la loro posizione individuale;

b) difendersi nell'ambito dei procedimenti giurisdizionali e dei ricorsi amministrativi avverso i propri provvedimenti.

I dipendenti della COVIP, i consulenti e gli esperti dei quali la stessa si avvale sono vincolati dal segreto d'ufficio, anche dopo la cessazione del rapporto di lavoro o la conclusione dell'incarico, e hanno l'obbligo di riferire all'organo di vertice della COVIP tutte le irregolarità constatate, anche quando configurino fattispecie di reato perseguibile d'ufficio. Tali persone non divulgano ad alcuna persona o autorità i dati, le notizie, le informazioni ricevuti in ragione dell'ufficio, se non in forma sommaria o aggregata, garantendo che le singole forme pensionistiche complementari non possano essere individuate.

Il segreto d'ufficio non può essere comunque opposto nei confronti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e del Ministro dell'economia e delle finanze.

La COVIP collabora con l'Isvap, la Banca d'Italia e la Consob, anche mediante scambio di informazioni, al fine di agevolare le rispettive funzioni e tutelare la stabilità del mercato. La COVIP collabora altresì con l'Autorità garante della concorrenza e del mercato, anche mediante scambio di informazioni. Dette Autorità non possono reciprocamente opporsi il segreto d'ufficio.

Accordi di collaborazione e scambi di informazioni possono intervenire tra la COVIP e le Autorità, anche estere, preposte alla vigilanza sui gestori di cui all'articolo 6 e sui depositari di cui all'articolo 7, al fine di accrescere l'efficacia dell'azione di controllo.

Nei casi e nei modi stabiliti dalle disposizioni dell'Unione europea, la COVIP collabora, anche mediante scambio di informazioni, con le istituzioni dell'Unione europea e con le autorità e i comitati che compongono il SEVIF al fine di agevolare le rispettive funzioni e adempie nei confronti di tali soggetti agli obblighi di comunicazione stabiliti dalle disposizioni dell'Unione europea. PERIODO ABROGATO DAL D.LGS. 13 DICEMBRE 2018, N. 147.

Ai fini indicati al comma 1-sexies, la COVIP può concludere con le autorità di vigilanza degli altri Stati membri e con l'AEAP accordi di collaborazione, che possono prevedere la delega reciproca di compiti di vigilanza. La COVIP può ricorrere all'AEAP per la risoluzione delle controversie con le autorità di vigilanza degli altri Stati membri in situazioni transfrontaliere.

La COVIP, secondo le modalità e alle condizioni previste dalle disposizioni dell'Unione europea, collabora, anche mediante scambio di informazioni, con:

a) le banche centrali del Sistema europeo di banche centrali (SEBC), compresa la Banca centrale europea (BCE) e altri organismi con responsabilità analoghe in quanto autorità monetarie;

b) all'occorrenza, altre autorità pubbliche incaricate della vigilanza sui sistemi di pagamento.

La COVIP può scambiare informazioni con le autorità amministrative o giudiziarie o gli altri organismi che intervengono nell'ambito di procedimenti di liquidazione o concorsuali, in Italia o all'estero, relativi alle forme pensionistiche complementari.

La COVIP è l'unica Autorità italiana competente ad effettuare e a ricevere, sia nella qualità di Autorità dello Stato membro di origine sia in quella di Autorità dello Stato membro ospitante, gli scambi di comunicazioni con le altre Autorità degli Stati membri, con riguardo ai fondi pensione che effettuano trasferimenti transfrontalieri ovvero svolgono attività transfrontaliera, nonché a comunicare le disposizioni di diritto nazionale che devono trovare applicazione ai sensi degli articoli 14-bis, comma 5 e 15-ter, commi 4 e 5.

Gli scambi e le comunicazioni di informazioni previsti dal presente articolo avvengono nel rispetto delle seguenti condizioni:

a) le informazioni sono scambiate o comunicate nell'esercizio delle funzioni di controllo o di vigilanza dei soggetti interessati;

b) le informazioni ricevute dai soggetti interessati sono soggette all'obbligo del segreto d'ufficio di cui al presente articolo;

c) le informazioni ricevute dalla COVIP provenienti dalle istituzioni dell'Unione europea, nonché dalle autorità e dai comitati che compongono il SEVIF possono essere trasmesse ad altre autorità italiane o a terzi soltanto con il consenso del soggetto che le ha fornite e unicamente per i fini per cui il consenso è stato accordato.

Testo vigente al 7 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Le informazioni raccolte dalla COVIP durante la vigilanza sono riservate e possono essere usate solo per controllare i fondi pensione, adottare misure correttive o sanzioni, pubblicare indicatori generali e difendere i propri provvedimenti. Dipendenti, consulenti ed esperti devono mantenere il segreto anche dopo la fine dell’incarico e segnalare le irregolarità. Il segreto non vale nei confronti dei Ministri competenti e non impedisce la collaborazione con altre autorità italiane, europee o straniere, mediante scambi controllati di informazioni. Le informazioni ricevute possono essere trasmesse ulteriormente solo nel rispetto delle condizioni previste, incluso il consenso dell’autorità che le ha fornite quando richiesto.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la riservatezza degli aderenti e delle forme pensionistiche, evitando divulgazioni improprie di dati acquisiti nella vigilanza. Al tempo stesso assicura che le autorità possano cooperare efficacemente per prevenire irregolarità, proteggere gli iscritti e sostenere la stabilità del mercato.

Domande frequenti

La COVIP può rendere pubblici i dati del mio fondo pensione?

Sì, ma soltanto in forma di indicatori o informazioni aggregate, utili agli aderenti e ai beneficiari. La pubblicazione non deve consentire di individuare singole forme pensionistiche né divulgare dati riservati individuali.

Un dipendente della COVIP può raccontare a terzi ciò che ha appreso durante un controllo?

No. Il dipendente, così come consulenti ed esperti incaricati, è vincolato al segreto d’ufficio anche dopo la cessazione del rapporto o dell’incarico. Può comunicare i dati solo nei casi e nelle forme consentiti dalla norma.

La COVIP deve segnalare eventuali irregolarità che potrebbero costituire reato?

Sì. Chi lavora per la COVIP deve riferire all’organo di vertice tutte le irregolarità constatate, comprese quelle che possono integrare un reato perseguibile d’ufficio.

La COVIP può condividere informazioni con autorità di altri Paesi?

Sì, quando lo scambio serve alla vigilanza sui gestori o sui depositari, oppure alla cooperazione prevista dal diritto dell’Unione europea. Lo scambio è soggetto a condizioni di riservatezza e di utilizzo limitato.

Il segreto d’ufficio può impedire ai Ministri di ottenere informazioni dalla COVIP?

No. Il segreto d’ufficio non può essere opposto al Ministro del lavoro e delle politiche sociali né al Ministro dell’economia e delle finanze.

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