Art. 15-bis — Operatività all'estero delle forme pensionistiche complementari italiane

I fondi pensione di cui all'articolo 4, comma 1, i fondi pensione aperti, nonché quelli già istituiti alla data di entrata in vigore della legge 23 ottobre 1992, n. 421, aventi soggettività giuridica ed operanti secondo il principio della capitalizzazione, che risultino iscritti all'Albo tenuto a cura della COVIP e siano stati dalla COVIP previamente autorizzati allo svolgimento dell'attività transfrontaliera, possono operare con riferimento ai datori di lavoro o ai lavoratori residenti in uno Stato membro dell'Unione europea.

La COVIP individua le procedure e le condizioni per il rilascio della predetta autorizzazione, anche avvalendosi di procedimenti semplificati di silenzio-assenso. La COVIP informa tempestivamente l'AEAP, secondo le modalità dalla stessa definite, circa l'avvenuto rilascio di detta autorizzazione.

Un fondo pensione che intenda effettuare attività transfrontaliera in un altro Stato membro comunica per iscritto la propria intenzione alla COVIP, indicando lo Stato membro in cui intende operare, il nome e l'ubicazione dell'amministrazione principale del soggetto interessato e le caratteristiche principali dello schema pensionistico che sarà ivi gestito.

Salvo che nell'ipotesi di cui al comma 5, la COVIP provvede a trasmettere per iscritto le informazioni di cui al precedente comma all'Autorità competente dello Stato membro ospitante entro tre mesi dal ... ricevimento di tutte le informazioni di cui al comma 3, dandone comunicazione al fondo pensione.

Qualora la COVIP abbia ragione di dubitare che la struttura amministrativa, la situazione finanziaria ovvero l'onorabilità, la professionalità e l'esperienza dei componenti degli organi di amministrazione e controllo e del responsabile del fondo pensione siano compatibili con il tipo di operazioni proposte nello Stato membro ospitante, la stessa può, con apposito provvedimento da adottare entro tre mesi dal ricevimento di tutte le informazioni di cui al comma 3, non consentire al fondo pensione, anche mediante revoca dell'autorizzazione, di avviare l'attività transfrontaliera comunicata, dandone se del caso informazione anche all'Autorità dello Stato membro ospitante.

Il fondo pensione è tenuto a rispettare la disciplina vigente nello Stato membro ospitante in materia di informativa da rendere ai potenziali aderenti, agli aderenti e ai beneficiari interessati dalla relativa attività transfrontaliera, nonché le disposizioni dello Stato ospitante in materia di diritto della sicurezza sociale e di diritto del lavoro che trovino applicazione nei confronti dei fondi pensione che esercitano attività transfrontaliera.

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 13 DICEMBRE 2018, N. 147.

La COVIP comunica al fondo pensione le disposizioni di cui al comma 6 che siano state alla stessa trasmesse dall'Autorità competente dello Stato membro ospitante. A decorrere dalla ricezione di questa comunicazione, ovvero, in assenza di comunicazione, decorse sei settimane dalla data in cui l'Autorità dello Stato membro ospitante ha ricevuto da parte della COVIP la comunicazione di cui al comma 4, il fondo pensione può iniziare la sua attività nello Stato membro ospitante a favore del soggetto interessato.

Le Autorità di vigilanza dello Stato membro ospitante sono competenti a vigilare sul rispetto delle disposizioni di cui al comma 6 ....

A seguito della comunicazione, da parte dell'Autorità competente dello Stato membro ospitante, che un fondo pensione ha violato le disposizioni di cui al comma 6, la COVIP adotta, in coordinamento con l'Autorità dello Stato membro ospitante, le misure necessarie affinché il fondo pensione ponga fine alla violazione constatata. Se, malgrado le misure adottate dalla COVIP il fondo pensione continua a violare le disposizioni dello Stato ospitante di cui al comma 6, l'Autorità dello Stato membro ospitante può, dopo averne informata la COVIP, adottare le misure che ritiene necessarie al fine di prevenire nuove irregolarità, ivi compreso, nella misura strettamente necessaria, impedire al fondo pensione di fornire i suoi servizi all'impresa promotrice nello Stato membro ospitante.

In caso di attività transfrontaliera, i fondi pensione devono dotarsi di mezzi patrimoniali adeguati, per le ipotesi di cui all'articolo 7-bis, comma 1. La COVIP vigila sul rispetto di questa previsione e, in caso di violazione, può anche intervenire ai sensi dell'articolo 7-bis, comma 3. Restano ferme le competenze delle autorità di vigilanza sui soggetti gestori.

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 13 DICEMBRE 2018, N. 147.

Testo vigente al 7 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un fondo pensione italiano può offrire i propri schemi a datori di lavoro o lavoratori residenti in un altro Stato dell’Unione europea solo se è iscritto all’Albo e ha ottenuto la preventiva autorizzazione della COVIP. Deve comunicare alla COVIP lo Stato interessato, i dati del soggetto coinvolto e le caratteristiche dello schema; la COVIP trasmette queste informazioni all’autorità del Paese ospitante entro tre mesi, salvo che vieti l’operazione per dubbi sull’organizzazione, sulla solidità o sui responsabili del fondo. Il fondo deve rispettare le regole del Paese ospitante su informazioni, lavoro e sicurezza sociale. Può iniziare dopo la comunicazione delle regole applicabili oppure, se questa manca, dopo sei settimane dalla ricezione della comunicazione da parte dell’autorità ospitante.

Perché esiste questa norma

La norma consente la mobilità transfrontaliera della previdenza complementare, tutelando al contempo iscritti e beneficiari che si affidano a un fondo operante fuori dall’Italia. Il coordinamento tra COVIP e autorità dello Stato ospitante assicura controlli, trasparenza e interventi contro le violazioni.

Domande frequenti

Un fondo pensione italiano può iscrivere direttamente un lavoratore residente in un altro Paese dell’Unione europea?

Sì, ma soltanto se appartiene alle categorie ammesse, è iscritto all’Albo e ha ottenuto dalla COVIP l’autorizzazione preventiva all’attività transfrontaliera.

Quanto tempo serve prima che il fondo possa iniziare a operare all’estero?

La COVIP trasmette le informazioni all’autorità ospitante entro tre mesi dal ricevimento completo della comunicazione. L’attività può iniziare quando il fondo riceve le regole applicabili oppure, in loro assenza, dopo sei settimane dalla ricezione della comunicazione da parte dell’autorità ospitante.

Quali regole deve seguire il fondo quando opera in un altro Stato dell’Unione europea?

Deve rispettare le norme dello Stato ospitante sulle informazioni a potenziali aderenti, aderenti e beneficiari, oltre alle disposizioni locali in materia di diritto del lavoro e sicurezza sociale applicabili ai fondi transfrontalieri.

Cosa accade se il fondo non rispetta le regole del Paese ospitante?

La COVIP deve adottare misure per far cessare la violazione. Se il comportamento continua, l’autorità ospitante può adottare ulteriori misure e, nei limiti necessari, impedire al fondo di prestare servizi all’impresa promotrice.

Il fondo deve avere risorse aggiuntive per operare all’estero?

Sì. In caso di attività transfrontaliera deve disporre di mezzi patrimoniali adeguati per far fronte alle esigenze previste dalla normativa richiamata, sotto la vigilanza della COVIP.

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