Art. 13 — Processo telematico

Con decreto del Presidente del Consiglio di Stato, sentiti il Dipartimento della Presidenza del Consiglio dei ministri competente in materia di trasformazione digitale, il Consiglio nazionale forense, il Consiglio di presidenza della giustizia amministrativa e le associazioni specialistiche maggiormente rappresentative, che si esprimono nel termine perentorio di trenta giorni dalla trasmissione dello schema di decreto, sono stabilite, nei limiti delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, le regole tecnico-operative per la sperimentazione e la graduale applicazione degli aggiornamenti del processo amministrativo telematico, anche relativamente ai procedimenti connessi attualmente non informatizzati, ivi incluso il procedimento per ricorso straordinario , nonché lo svolgimento da remoto di udienze, camere di consiglio e adunanze. Il decreto si applica a partire dalla data nello stesso indicata, comunque non anteriore al quinto giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

In attuazione del criterio di graduale introduzione del processo telematico e fino alla data del 30 novembre 2016 si procede alla sperimentazione delle nuove disposizioni presso tutti i tribunali amministrativi regionali e le sezioni giurisdizionali del Consiglio di Stato. L'individuazione delle concrete modalità attuative della sperimentazione è demandata agli organi della giustizia amministrativa nel rispetto di quanto previsto nel predetto decreto.

Salvi i casi in cui è diversamente disposto, tutti gli adempimenti previsti dal codice e dalle norme di attuazione inerenti ai ricorsi depositati in primo o secondo grado dal 1° gennaio 2017 sono eseguiti con modalità telematiche, secondo quanto disciplinato nel decreto di cui al comma 1.

Sino al 31 dicembre 2017 i depositi dei ricorsi, degli scritti difensivi e della documentazione possono essere effettuati con PEC o, nei casi previsti, mediante upload attraverso il sito istituzionale, dai domiciliatari anche non iscritti all'Albo degli avvocati. Le comunicazioni di segreteria possono essere fatte alla PEC del domiciliatario.

Note di aggiornamento (1)
  • (21) Il D.L. 31 agosto 2016, n. 168, convertito con modificazioni dalla L. 25 ottobre 2016, n. 197, ha disposto (con l'art. 7, comma 2, alinea) che le presenti modifiche decorrono dal 1 gennaio 2017. Ha inoltre disposto (con l'art. 7, comma 3) che le presenti modifiche hanno efficacia con riguardo ai giudizi introdotti con i ricorsi depositati, in primo o in secondo grado, a far data dal 1° gennaio 2017; ai ricorsi depositati anteriormente a tale data, continuano ad applicarsi, fino all'esaurimento del grado di giudizio nel quale sono pendenti alla data stessa e comunque non oltre il 1° gennaio 2018, le norme vigenti alla data di entrata in vigore del medesimo D.L. 31 agosto 2016, n. 168.
Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un decreto del Presidente del Consiglio di Stato stabilisce le regole tecniche per aggiornare gradualmente il processo amministrativo telematico e per svolgere da remoto udienze e riunioni. Gli enti e le organizzazioni consultati hanno trenta giorni per esprimersi; il decreto non può applicarsi prima del quinto giorno successivo alla pubblicazione. La sperimentazione era prevista in tutti i tribunali amministrativi regionali e nelle sezioni giurisdizionali del Consiglio di Stato fino al 30 novembre 2016; dal 1° gennaio 2017 gli adempimenti relativi ai ricorsi depositati da quella data dovevano essere telematici. Fino al 31 dicembre 2017 era inoltre possibile depositare atti e documenti tramite PEC o, nei casi previsti, caricandoli sul sito, anche tramite domiciliatari non iscritti all’Albo degli avvocati.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere progressiva e tecnicamente ordinata la digitalizzazione della giustizia amministrativa, includendo procedimenti prima non informatizzati e attività da remoto. La sperimentazione e le modalità transitorie servivano a consentire l’adattamento degli uffici e degli utenti, nei limiti delle risorse disponibili.

Domande frequenti

Chi stabilisce le regole tecniche del processo amministrativo telematico?

Le stabilisce un decreto del Presidente del Consiglio di Stato, dopo aver sentito gli enti e le organizzazioni indicati dalla norma.

Quanto tempo hanno i soggetti consultati per esprimersi?

Hanno trenta giorni dalla trasmissione dello schema di decreto. Il termine è perentorio.

La norma consente udienze da remoto?

Sì. Il decreto può disciplinare lo svolgimento da remoto di udienze, camere di consiglio e adunanze.

Da quando gli adempimenti relativi ai ricorsi dovevano essere svolti online?

Per i ricorsi depositati in primo o secondo grado dal 1° gennaio 2017, gli adempimenti previsti dovevano essere eseguiti telematicamente, salvo diversa disposizione.

Fino a quando si potevano depositare atti tramite PEC o tramite un domiciliatario non iscritto all’Albo?

La possibilità era prevista fino al 31 dicembre 2017. I depositi potevano avvenire tramite PEC o, nei casi previsti, mediante caricamento sul sito istituzionale.

Titolo IV — Processo amministrativo telematico e criteri di redazione degli atti processuali