Art. 35 — Associazioni di promozione sociale

Le associazioni di promozione sociale sono enti del Terzo settore costituiti in forma di associazione, riconosciuta o non riconosciuta, da un numero non inferiore a sette persone fisiche o a tre associazioni di promozione sociale per lo svolgimento in favore dei propri associati, di loro familiari o di terzi di una o più attività di cui all'articolo 5, avvalendosi in modo prevalente dell'attività di volontariato dei propri associati o delle persone aderenti agli enti associati..

Se successivamente alla costituzione il numero degli associati diviene inferiore a quello stabilito nel comma 1, esso deve essere integrato entro un anno, trascorso il quale l'associazione di promozione sociale è cancellata dal Registro unico nazionale del Terzo settore se non formula richiesta di iscrizione in un'altra sezione del medesimo.

Non sono associazioni di promozione sociale i circoli privati e le associazioni comunque denominate che dispongono limitazioni con riferimento alle condizioni economiche e discriminazioni di qualsiasi natura in relazione all'ammissione degli associati o prevedono il diritto di trasferimento, a qualsiasi titolo, della quota associativa o che, infine, collegano, in qualsiasi forma, la partecipazione sociale alla titolarità di azioni o quote di natura patrimoniale.

Gli atti costitutivi delle associazioni di promozione sociale possono prevedere l'ammissione come associati di altri enti del Terzo settore o senza scopo di lucro, a condizione che il loro numero non sia superiore al cinquanta per cento del numero delle associazioni di promozione sociale.

Il comma 3 non si applica agli enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI che associano un numero non inferiore a cinquecento associazioni di promozione sociale.

La denominazione sociale deve contenere l'indicazione di associazione di promozione sociale o l'acronimo APS. L'indicazione di associazione di promozione sociale o l'acronimo APS, ovvero di parole o locuzioni equivalenti o ingannevoli, non può essere usata da soggetti diversi dalle associazioni di promozione sociale.

Testo vigente al 10 febbraio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un’associazione di promozione sociale può essere costituita da almeno sette persone fisiche oppure da almeno tre associazioni di promozione sociale, anche senza riconoscimento formale. Deve svolgere attività a favore dei propri associati, dei loro familiari o di terzi, facendo affidamento soprattutto sul volontariato dei soci o delle persone aderenti agli enti associati. Se i soci scendono sotto il minimo, l’associazione ha un anno per integrare il numero; altrimenti viene cancellata dal registro, salvo che chieda l’iscrizione in un’altra sezione. Non può discriminare nell’ammissione, trasferire la quota associativa o legare la partecipazione a una quota patrimoniale; può ammettere altri enti entro il limite previsto e deve indicare nella denominazione che è un’APS.

Perché esiste questa norma

La norma definisce i requisiti che identificano le associazioni di promozione sociale e ne assicurano il carattere partecipativo e non lucrativo. Tutela inoltre l’accesso non discriminatorio, la prevalenza del volontariato e la riconoscibilità dell’APS da parte del pubblico.

Domande frequenti

Possiamo costituire un’APS in cinque persone?

No, non come gruppo di persone fisiche: ne occorrono almeno sette. In alternativa, la costituzione può avvenire da parte di almeno tre associazioni di promozione sociale.

Dopo la costituzione i soci sono scesi sotto il minimo: quanto tempo abbiamo?

Avete un anno per riportare il numero al minimo richiesto. Se non ci riuscite, l’associazione viene cancellata dal registro, a meno che chieda l’iscrizione in un’altra sezione.

Possiamo ammettere come soci una società senza scopo di lucro e un altro ente del Terzo settore?

Sì, se lo prevedono gli atti costitutivi. Il numero complessivo degli enti ammessi non può superare il 50% del numero delle associazioni di promozione sociale associate.

Possiamo riservare l’ammissione a chi ha una certa disponibilità economica o trasferire la quota associativa a un’altra persona?

No. La norma esclude dalla categoria le associazioni che limitano l’ammissione per condizioni economiche o discriminano, consentono il trasferimento della quota o collegano la partecipazione a diritti patrimoniali.

Possiamo chiamarci APS anche se non siamo iscritti come associazione di promozione sociale?

No. La denominazione o l’acronimo APS, e le espressioni equivalenti o ingannevoli, sono riservati alle associazioni di promozione sociale. È prevista un’eccezione per gli enti di promozione sportiva riconosciuti dal CONI che associano almeno 500 APS.

Richiamato da

Capo II — Delle associazioni di promozione sociale