Il processo amministrativo attua i principi della parità delle parti, del contraddittorio e del giusto processo previsto dall'articolo 111, primo comma, della Costituzione.
Il giudice amministrativo e le parti cooperano per la realizzazione della ragionevole durata del processo.
Nel processo amministrativo entrambe le parti devono poter esporre le proprie ragioni e confrontarsi su quelle dell’altra, senza essere trattate in modo ingiustificatamente diverso. Il giudice deve assicurare condizioni corrette per discutere la controversia. Anche le parti devono collaborare, evitando comportamenti che rallentino inutilmente il procedimento. La norma richiede una durata ragionevole, ma non fissa un termine preciso entro cui ogni causa deve concludersi.
La norma tutela un processo equo, nel quale ciascuno possa partecipare effettivamente e le questioni siano esaminate in modo imparziale. Promuove inoltre la collaborazione per contenere ritardi evitabili e rendere più efficace la tutela davanti al giudice amministrativo.
Il principio del contraddittorio richiede che le parti possano confrontarsi sugli elementi rilevanti per la causa. Le concrete modalità e i tempi dipendono dalle regole applicabili al procedimento.
Le parti devono essere trattate in condizioni di parità. Questo non significa che le loro posizioni abbiano lo stesso peso nel merito, ma che entrambe possano partecipare correttamente al processo.
La norma chiede anche alle parti di cooperare per evitare ritardi non necessari. La valutazione delle conseguenze di una richiesta concreta spetta al giudice.
L’articolo richiede una durata ragionevole, ma non stabilisce una scadenza unica per la conclusione di tutte le cause. La durata dipende anche dalle caratteristiche e dagli sviluppi del procedimento.
Può segnalare al giudice che non ha avuto modo di esporre le proprie ragioni o di replicare e chiedere che sia garantito il contraddittorio. La rilevanza del problema dipende dalle circostanze del caso.