Art. 112 — Disposizioni generali sul giudizio di ottemperanza
I provvedimenti del giudice amministrativo devono essere eseguiti dalla pubblica amministrazione e dalle altre parti.
L'azione di ottemperanza può essere proposta per conseguire l'attuazione:
a) delle sentenze del giudice amministrativo passate in giudicato;
b) delle sentenze esecutive e degli altri provvedimenti esecutivi del giudice amministrativo;
c) delle sentenze passate in giudicato e degli altri provvedimenti ad esse equiparati del giudice ordinario, al fine di ottenere l'adempimento dell'obbligo della pubblica amministrazione di conformarsi, per quanto riguarda il caso deciso, al giudicato;
d) delle sentenze passate in giudicato e degli altri provvedimenti ad esse equiparati per i quali non sia previsto il rimedio dell'ottemperanza, al fine di ottenere l'adempimento dell'obbligo della pubblica amministrazione di conformarsi alla decisione;
e) dei lodi arbitrali esecutivi divenuti inoppugnabili al fine di ottenere l'adempimento dell'obbligo della pubblica amministrazione di conformarsi, per quanto riguarda il caso deciso, al giudicato.
Può essere proposta, anche in unico grado dinanzi al giudice dell'ottemperanza, azione di condanna al pagamento di somme a titolo di rivalutazione e interessi maturati dopo il passaggio in giudicato della sentenza, nonché azione di risarcimento dei danni connessi all'impossibilità o comunque alla mancata esecuzione in forma specifica, totale o parziale, del giudicato o alla sua violazione o elusione.
COMMA SOPPRESSO DAL D.LGS. 15 NOVEMBRE 2011, N. 195.
Il ricorso di cui al presente articolo può essere proposto anche al fine di ottenere chiarimenti in ordine alle modalità di ottemperanza.
Spiegazione
Le decisioni del giudice amministrativo devono essere rispettate sia dalla pubblica amministrazione sia dalle altre parti. Se una decisione non viene attuata, si può chiedere al giudice di intervenire: il rimedio riguarda, tra l’altro, sentenze amministrative, decisioni del giudice ordinario e lodi arbitrali esecutivi non più contestabili, nei casi indicati dalla norma. Si possono chiedere anche interessi e rivalutazione maturati dopo il giudicato e il risarcimento dei danni legati alla mancata o impossibile esecuzione, oppure alla violazione o all’elusione della decisione. Il giudice può essere interpellato anche per chiarire come eseguire quanto stabilito.
Perché esiste questa norma
La norma mira a rendere effettive le decisioni giudiziarie, impedendo che restino prive di conseguenze pratiche per l’inerzia o il comportamento contrario della parte obbligata. Consente inoltre di tutelare chi subisce danni e di ottenere indicazioni quando le modalità di esecuzione non sono chiare.
Domande frequenti
Il Comune non ha dato seguito a una sentenza amministrativa: cosa posso fare?
Puoi chiedere al giudice competente per l’ottemperanza di ottenere l’attuazione della decisione.
Posso usare questo rimedio se la decisione è stata emessa dal giudice ordinario?
Sì, nei casi previsti: la decisione deve essere passata in giudicato o equiparata e la richiesta serve a ottenere che l’amministrazione si conformi a quanto stabilito.
Posso chiedere gli interessi maturati perché l’amministrazione ha pagato in ritardo?
Puoi chiedere interessi e rivalutazione maturati dopo il passaggio in giudicato della sentenza.
La decisione non può più essere eseguita concretamente: posso chiedere un risarcimento?
Sì, è possibile chiedere il risarcimento dei danni connessi all’impossibilità o alla mancata esecuzione, anche parziale, oppure alla violazione o all’elusione della decisione.
Non è chiaro cosa debba fare l’amministrazione per eseguire la decisione: posso chiedere chiarimenti?
Sì. Il ricorso può servire anche a ottenere dal giudice chiarimenti sulle modalità di ottemperanza.