Chiunque, fuori dei casi preveduti dall'articolo 285, commette fatti di devastazione o di saccheggio è punito con la reclusione da otto a quindici anni.
La pena è aumentata se il fatto è commesso nel corso di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico ovvero su armi, munizioni o viveri esistenti in luogo di vendita o di deposito.
Note di aggiornamento (2)
(48) Il D.P.R. 22 maggio 1970, n. 283 ha disposto: - (con l'art. 1, comma 1, lettera b che "È concessa amnistia per i seguenti reati, se commessi, anche, con finalità politiche, a causa e in occasione di agitazioni o manifestazioni sindacali o studentesche, o di agitazioni o manifestazioni attinenti a problemi del lavoro, dell'occupazione, della casa e della sicurezza sociale, e infine in occasione ed a causa di manifestazioni ed agitazioni determinate da eventi di calamità naturali: [...] b) reati previsti dagli articoli 338 - limitatamente a violenza o minaccia ad un Corpo amministrativo -; 419, limitatamente al reato di devastazione; e 423 del codice penale"; - (con l'art. 1, comma 2, lettera a che è inoltre concessa amnistia "per i reati di cui alle lettere a), b), c), d), e) ed f) del precedente comma, determinati da motivi politici inerenti a questioni di minoranze etniche, salvo che dal fatto siano direttamente derivate lesioni personali ai sensi del capoverso dell'art. 583 del codice penale, o la morte ai sensi degli articoli 586 e 588 del codice penale"; - (con l'art. 11, comma 1) che l'amnistia ha efficacia per i reati commessi fino a tutto il giorno 6 aprile 1970.
(56) Successivamente la Corte Costituzionale, con sentenza 5 - 14 luglio 1971, n. 175 (in G.U. 1ª s.s. 21/07/1971, n. 184), ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 1 del D.P.R. 22 maggio 1970, n. 283 (che ha modificato il presente articolo) nella parte in cui esclude la rinunzia, con le conseguenze indicate in motivazione, all'applicazione dell'amnistia.
Spiegazione
La norma punisce chi provoca una distruzione o un danneggiamento esteso e grave di beni, oppure si appropria di beni altrui in modo collettivo e violento, causando un turbamento rilevante dell’ordine pubblico. Si applica quando il fatto non rientra nei casi specificamente previsti dall’articolo 285. La pena base è la reclusione da otto a quindici anni. È prevista un’aggravamento se i fatti avvengono durante manifestazioni in luoghi pubblici o aperti al pubblico, oppure riguardano armi, munizioni o viveri custoditi per la vendita o il deposito.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’ordine pubblico, inteso come sicurezza e pacifica convivenza della collettività, contro condotte distruttive o predatoria di particolare ampiezza. L’aumento di pena riflette il maggiore rischio sociale derivante dal contesto delle manifestazioni o dal coinvolgimento di beni essenziali o pericolosi.
Domande frequenti
Un singolo danneggiamento di un’auto integra sempre questo reato?
No. Il reato richiede fatti di devastazione o saccheggio, normalmente caratterizzati da ampiezza, gravità e incidenza sull’ordine pubblico. Un danneggiamento isolato può eventualmente integrare un diverso illecito, ma non comporta automaticamente l’applicazione di questa norma.
Prendere merci da un negozio durante disordini può costituire saccheggio?
Sì, se l’appropriazione avviene nel quadro di un’azione collettiva e violenta, con caratteristiche di particolare gravità e lesione dell’ordine pubblico. La qualificazione dipende dalle concrete modalità dei fatti, dal numero degli episodi e dalla loro estensione.
La pena aumenta se i fatti avvengono durante una manifestazione?
Sì, quando la manifestazione si svolge in un luogo pubblico o aperto al pubblico. L’aggravamento riguarda il contesto della condotta e non richiede che ogni partecipante abbia commesso personalmente tutti gli atti distruttivi o predatori.
Che cosa accade se vengono colpiti armi o munizioni in un deposito?
La pena è aumentata se la devastazione o il saccheggio riguardano armi o munizioni presenti in un luogo di vendita o di deposito. Il maggior rigore dipende dal pericolo aggiuntivo per la sicurezza collettiva.
La norma si applica anche quando sono coinvolti viveri?
Sì. L’aggravamento opera se i viveri si trovano in un luogo di vendita o di deposito e sono oggetto della devastazione o del saccheggio. Non basta, quindi, che siano semplicemente presenti in qualunque luogo.