Art. 295 — Attentato contro i Capi di Stati esteri
Chiunque nel territorio dello Stato attenta alla vita, alla incolumità o alla libertà personale del Capo di uno Stato estero è punito, nel caso di attentato alla vita, con la reclusione non inferiore a venti anni e, negli altri casi, con la reclusione non inferiore a quindici anni. Se dal fatto è derivata la morte del Capo dello Stato estero, il colpevole è punito con la morte, nel caso di attentato alla vita; negli altri casi è punito con l'ergastolo.
Note di aggiornamento (3)
(5) Il D.Lgs. Luogotenenziale 10 agosto 1944, n. 224, ha disposto (con l'art. 1, commi 1 e 2) che "Per i delitti preveduti nel Codice penale è soppressa la pena di morte. Quando nelle disposizioni del detto Codice è comminata la pena di morte, in luogo di questa si applica la pena dell'ergastolo".
(92) La L. 29 maggio 1982, n. 304, ha disposto (con l'art. 5, comma 2) che "Se il colpevole di uno dei delitti previsti dagli articoli 241, 276, 280, 283, 284, 285, 286, 289 e 295 del codice penale coopera efficacemente ad impedire l'evento cui gli atti da lui commessi sono diretti soggiace soltanto alla pena per gli atti compiuti, qualora questi costituiscano per sé un reato diverso". Ha inoltre disposto (con l'art. 12, comma 1) che la presente modifica si applica solo ai reati che siano stati commessi o la cui permanenza sia iniziata entro il 31 gennaio 1982, purché i comportamenti cui è condizionata la loro applicazione vengano tenuti entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
(96a) Il D.L. 1 ottobre 1982, n. 695, convertito senza modificazioni dalla L. 29 novembre 1982, n. 882, nel modificare l'art. 12 della L. 29 maggio 1982, n. 304, ha conseguentemente disposto (con l'art. 1) che il termine di centoventi giorni previsto nel suindicato articolo, è differito di ulteriori centoventi giorni.
Spiegazione
La norma punisce chi, mentre si trova in Italia, compie un atto diretto contro la vita, l’incolumità fisica o la libertà personale del capo di uno Stato estero. La pena minima è di vent’anni se l’azione riguarda la vita e di quindici anni negli altri casi. Se la vittima muore, la formulazione distingue tra attentato alla vita e attentato agli altri beni; tuttavia, la pena di morte menzionata non è applicabile nell’ordinamento vigente, che l’ha abolita.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’incolumità dei vertici degli Stati esteri e, indirettamente, le relazioni internazionali e la sicurezza dello Stato italiano. La particolare severità riflette il rilievo istituzionale della vittima e l’esigenza di prevenire gravi crisi diplomatiche e politiche.
Domande frequenti
Un insulto o una minaccia generica contro un presidente straniero rientrano automaticamente nella norma?
No. Occorre un atto concretamente diretto contro la vita, l’incolumità o la libertà personale. Un insulto o una minaccia generica, valutati isolatamente, non integrano necessariamente questo delitto.
La norma si applica se l’azione avviene fuori dall’Italia?
Il testo considera gli attentati commessi nel territorio dello Stato. Per fatti compiuti all’estero possono rilevare altre regole, la cui applicazione dipende dal luogo, dalla nazionalità dei soggetti e dalle circostanze.
Che cosa accade se il capo dello Stato estero rimane ferito ma non muore?
Si applica la disciplina dell’attentato all’incolumità: il testo prevede una reclusione non inferiore a quindici anni. La concreta qualificazione dipende dalla condotta e dalle prove raccolte.
Se la vittima muore, viene applicata davvero la pena di morte?
No. Sebbene compaia nella formulazione riportata, la pena di morte è stata abolita nell’ordinamento italiano e non può essere eseguita; la disciplina vigente deve quindi essere interpretata alla luce di tale abolizione.
La norma tutela anche un ex capo di Stato straniero?
Il testo si riferisce al capo di uno Stato estero, senza specificare la posizione degli ex titolari. Perciò l’applicazione a un ex capo richiede una valutazione giuridica e fattuale specifica, non automatica.
CAPO IV — Dei delitti contro gli Stati esteri, i loro Capi e i loro rappresentanti