Art. 275-bis — Violazione delle misure restrittive dell'Unione europea

È punito con la reclusione da due a sei anni e con la multa da euro 25.000 a euro 250.000 chiunque, in violazione di un divieto, di un obbligo o di una restrizione imposti da una misura restrittiva dell'Unione europea o da disposizioni di legge nazionale che attuano una misura restrittiva dell'Unione europea:

a) mette direttamente o indirettamente a disposizione di una persona, entità, organismo o gruppo designati, o stanzia a vantaggio dei medesimi fondi o risorse economiche;.

b) omette di adottare misure di congelamento su fondi o risorse economiche appartenenti a una persona, a una entità, a un organismo o gruppo designati, o da questi posseduti, detenuti o controllati;.

c) conclude a qualsiasi titolo operazioni economiche, commerciali o finanziarie, ivi compresi l'affidamento o la prosecuzione dell'esecuzione di contratti di appalto pubblico o di concessione, con uno Stato terzo o con suoi organismi o con entità od organismi direttamente posseduti o controllati dal medesimo Stato terzo o dai suoi organismi;.

d) importa, esporta, commercia, vende, acquista, trasferisce, fa transitare, trasporta beni, anche in forma intangibile, ovvero presta servizi di intermediazione, di assistenza tecnica o altri servizi concernenti i medesimi beni;

e) presta servizi di qualsiasi natura, ivi compresi servizi finanziari, o svolge operazioni finanziarie..

La stessa pena di cui al primo comma, si applica a chiunque elude l'esecuzione di una misura restrittiva dell'Unione europea mediante:

a) l'utilizzo, il trasferimento a terzi o la cessione in altro modo di fondi o di risorse economiche oggetto di congelamento direttamente o indirettamente posseduti, detenuti o controllati da una persona, entità, organismo o gruppo designati;

b) la presentazione o l'utilizzo di dichiarazioni o documenti falsi o attestanti cose non vere allo scopo di ostacolare l'identificazione del titolare effettivo o beneficiario finale di fondi o di risorse economiche da sottoporre a congelamento..

Quando, nei casi indicati dal primo comma e dal secondo comma, i fondi, le risorse economiche, i beni, i servizi, le operazioni o le attività hanno, al momento del fatto, un valore inferiore a euro 10.000, si applica soltanto la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro da euro 15.000 a euro 90.000. La disposizione di cui al periodo che precede non si applica nell'ipotesi di cui al primo comma, lettera d) se il fatto ha ad oggetto prodotti inclusi nell'elenco comune delle attrezzature militari dell'Unione europea o prodotti a duplice uso di cui agli allegati I e IV del regolamento (UE) 2021/821 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021..

Ai fini della determinazione del valore indicato al terzo comma, si tiene conto delle operazioni di minore importo quando esecutive del medesimo disegno economico..

Le disposizioni di cui ai commi che precedono si applicano anche nei casi di operazioni compiute senza la relativa autorizzazione, o con autorizzazione ottenuta fornendo dichiarazioni o documentazione false.

Testo vigente al 16 luglio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo punisce chi viola divieti, obblighi o restrizioni derivanti da misure dell’Unione europea, ad esempio mettendo denaro o beni a disposizione di soggetti designati o ignorando il congelamento dei loro patrimoni. Riguarda anche determinate operazioni economiche, finanziarie, commerciali, importazioni, esportazioni e prestazioni di servizi vietate. È punito inoltre chi cerca di eludere le misure trasferendo beni congelati o usando dichiarazioni e documenti falsi per nascondere il titolare effettivo. In generale la pena è la reclusione da due a sei anni e la multa da 25.000 a 250.000 euro; per valori inferiori a 10.000 euro opera, salvo un’eccezione, una sanzione amministrativa.

Perché esiste questa norma

La norma tutela l’effettività delle misure restrittive dell’Unione europea, impedendo che fondi, beni, servizi e operazioni finanziarie sostengano soggetti o attività sottoposti a sanzioni. Mira inoltre a prevenire l’occultamento dei beneficiari effettivi e l’aggiramento dei controlli.

Domande frequenti

Posso effettuare un bonifico a una persona inserita in un elenco di soggetti sanzionati?

No, se il trasferimento mette direttamente o indirettamente fondi a sua disposizione o gli procura un vantaggio, salvo che una specifica autorizzazione applicabile lo consenta. La violazione può integrare il delitto previsto dalla norma.

Cosa rischia una banca che non congela un conto appartenente a un soggetto designato?

Può rispondere della mancata adozione delle misure di congelamento, quando il conto o le risorse sono posseduti, detenuti o controllati dal soggetto designato. La pena ordinaria è la reclusione da due a sei anni e la multa.

Se l’operazione vale meno di 10.000 euro, il reato è sempre escluso?

Di regola si applica soltanto una sanzione amministrativa da 15.000 a 90.000 euro. L’eccezione riguarda determinati prodotti militari o a duplice uso oggetto di importazione, esportazione o operazioni analoghe; operazioni collegate possono essere valutate insieme.

È illecito usare una società interposta per nascondere il vero beneficiario di fondi congelati?

Sì, se si utilizzano dichiarazioni o documenti falsi o non veritieri per ostacolare l’identificazione del titolare effettivo o del beneficiario finale. La condotta è punita con la stessa pena prevista per le violazioni principali.

Un contratto con un’impresa controllata da uno Stato terzo può essere proseguito?

Non quando una misura restrittiva vieta o limita l’operazione e l’impresa è direttamente posseduta o controllata dallo Stato terzo o dai suoi organismi. Anche l’affidamento o la prosecuzione di appalti e concessioni può rientrare nella condotta vietata.

Richiamato da

CAPO I-BIS — Delitti contro la politica estera e la sicurezza comune dell'Unione europea