Art. 746-quater — Trasferimento di procedimenti penali all'estero

Quando il pubblico ministero ha notizia della pendenza di un procedimento penale all'estero, per gli stessi fatti per i quali si è proceduto all'iscrizione a norma dell'articolo 335, adotta le proprie determinazioni in relazione al trasferimento del procedimento, dopo essersi consultato con la competente autorità straniera.

La decisione sul trasferimento del procedimento all'estero è comunicata al Ministro della giustizia che, nel termine di trenta giorni dalla ricezione degli atti, può vietarne l'esecuzione quando sono compromessi la sicurezza, la sovranità o altri interessi essenziali dello Stato, nonché nei casi previsti dal comma 4. Della decisione del Ministro è data comunicazione al pubblico ministero.

Quando gli accordi internazionali prevedono la decisione di autorità centrali, il pubblico ministero inoltra al Ministro della giustizia richiesta motivata di trasferimento del procedimento. Entro il termine di trenta giorni dalla ricezione degli atti, il Ministro può disporre il trasferimento sempre che non ricorrano le condizioni di cui ai commi 2 e 4, dandone tempestiva comunicazione all'autorità straniera e al pubblico ministero che procede.

Non può disporsi il trasferimento del procedimento se vi è motivo di ritenere che lo Stato estero non assicuri, nel procedimento, il rispetto dei principi fondamentali dell'ordinamento, ovvero se vi è motivo di ritenere che l'indagato verrà sottoposto ad atti persecutori o discriminatori per motivi di razza, di religione, di sesso, di nazionalità, di lingua, di opinioni politiche o di condizioni personali o sociali ovvero a pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti o comunque ad atti che configurano violazione di uno dei diritti fondamentali della persona.

Il procedimento penale è sospeso dal momento della trasmissione al Ministro della giustizia della decisione prevista dal comma 2 o della richiesta motivata prevista al comma 3 e sino alla comunicazione della decisione del Ministro. In ogni caso possono essere compiuti gli atti urgenti o irripetibili.

A seguito della comunicazione del trasferimento all'estero del procedimento penale ovvero decorso il termine di cui al comma 2 senza che il Ministro abbia esercitato il potere di diniego, il giudice emette decreto di archiviazione. Non si applicano gli articoli 408, 409 e 410. Il decreto di archiviazione è comunicato alla persona offesa che, nella notizia di reato o successivamente alla sua presentazione, abbia dichiarato di volere essere informata circa l'eventuale archiviazione.

Resta fermo quanto stabilito dall'articolo 414 quando l'azione penale non è esercitata nello Stato estero nel termine convenuto all'atto del trasferimento, sempre che la decisione assunta nello Stato estero non determini il divieto di un secondo giudizio.

Dell'avvenuta riapertura delle indagini è data comunicazione allo Stato estero.

Testo vigente al 9 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se il pubblico ministero scopre che all’estero è già in corso un procedimento per gli stessi fatti, consulta l’autorità straniera e valuta se trasferirlo. Di regola, il Ministro della giustizia può vietare il trasferimento entro trenta giorni dalla ricezione degli atti; quando gli accordi affidano la decisione alle autorità centrali, il Ministro decide entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta. Nel frattempo il procedimento in Italia è sospeso, ma restano possibili gli atti urgenti o irripetibili. Se il trasferimento è comunicato o scade senza diniego il termine previsto, il giudice archivia; il procedimento può essere riaperto se all’estero l’azione penale non viene esercitata entro il termine concordato, salvo che la decisione straniera impedisca un secondo giudizio.

Perché esiste questa norma

La norma coordina procedimenti paralleli per gli stessi fatti e consente di svolgerli nello Stato ritenuto competente, evitando duplicazioni. Al tempo stesso tutela gli interessi essenziali dello Stato e impedisce trasferimenti verso ordinamenti in cui la persona rischi violazioni dei diritti fondamentali.

Domande frequenti

Il procedimento in Italia si trasferisce automaticamente se all’estero si indaga sugli stessi fatti?

No. Il pubblico ministero consulta l’autorità straniera e valuta il trasferimento; inoltre, nei casi previsti, il Ministro della giustizia può vietarlo o deve decidere sulla richiesta.

Quanto tempo ha il Ministro per intervenire?

Nel procedimento ordinario, può vietare il trasferimento entro trenta giorni dalla ricezione degli atti. Se gli accordi internazionali prevedono una decisione delle autorità centrali, decide entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta motivata.

La sospensione impedisce di compiere qualsiasi attività in Italia?

No. Durante la sospensione possono comunque essere compiuti gli atti urgenti o irripetibili.

Posso essere trasferito in uno Stato dove rischio discriminazioni o trattamenti inumani?

Il trasferimento non può essere disposto se vi sono ragioni per ritenere che non saranno rispettati i principi fondamentali o che la persona subirà persecuzioni, discriminazioni, trattamenti crudeli, disumani o degradanti, o altre violazioni dei diritti fondamentali.

Se il caso viene archiviato in Italia, può essere riaperto perché all’estero non si procede?

Sì, se l’azione penale non viene esercitata all’estero entro il termine concordato. La riapertura non è però possibile quando la decisione straniera impedisce un secondo giudizio.

Titolo IV-bis — TRASFERIMENTO DEI PROCEDIMENTI PENALI