Le condizioni di capacità del giudice e il numero dei giudici necessario per costituire i collegi sono stabiliti dalle leggi di ordinamento giudiziario.
Non si considerano attinenti alla capacità del giudice le disposizioni sulla destinazione del giudice agli uffici giudiziari e alle sezioni, sulla formazione dei collegi e sulla assegnazione dei processi a sezioni, collegi e giudici.
Non si considerano altresì attinenti alla capacità del giudice né al numero dei giudici necessario per costituire l'organo giudicante le disposizioni sull'attribuzione degli affari penali al tribunale collegiale o monocratico. (90) 90a
Note di aggiornamento (2)
(90) Il D. Lgs. 19 febbraio 1998, n. 51 ha disposto (con l'art. 247, comma 1) che "Il presente decreto legislativo entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e diventa efficace decorso il termine stabilito dall'articolo 1, comma 1, lettera r), della legge 16 luglio 1997, n. 254, fatta eccezione per le disposizioni previste dagli articoli 17, 33, comma 1, 38, comma 1 e 40, commi 1 e 3."
(90a) Il D. Lgs. 19 febbraio 1998, n. 51 come modificato dalla L. 16 giugno 1998, n. 188 ha disposto (con l'art. 247, comma 1) che "Il presente decreto legislativo entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e diventa efficace a decorrere dal 2 giugno 1999 , fatta eccezione per le disposizioni previste dagli articoli 17, 33, comma 1, 38, comma 1 e 40, commi 1 e 3."
Spiegazione
La norma stabilisce che i requisiti necessari perché un giudice possa esercitare validamente la funzione e il numero di giudici richiesto per formare un collegio dipendono dalle leggi sull’ordinamento giudiziario. Esclude invece da questi requisiti le regole organizzative interne, come l’assegnazione del giudice a un ufficio, a una sezione o a un determinato processo. Anche la scelta tra tribunale collegiale e tribunale monocratico non riguarda, di per sé, la capacità del giudice né il numero necessario per comporre l’organo. La disposizione distingue quindi i difetti sostanziali del giudice dalle irregolarità nella distribuzione e nell’organizzazione degli affari.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la stabilità del processo, impedendo che ogni violazione delle regole organizzative interne venga considerata un problema di capacità del giudice. Riserva questa qualificazione alle condizioni essenziali previste dall’ordinamento, evitando contestazioni eccessive sulla composizione dell’organo giudicante.
Domande frequenti
Se un processo è assegnato a una sezione diversa da quella prevista, il giudice è incapace?
Non necessariamente. L’assegnazione del giudice alle sezioni e la distribuzione dei processi sono regole organizzative; la loro violazione non incide automaticamente sulla capacità del giudice.
Un giudice può decidere da solo una causa che normalmente spetta a un collegio?
La distinzione tra giudizio collegiale e monocratico riguarda l’attribuzione dell’affare. Secondo questa norma, l’errata attribuzione non costituisce, da sola, un problema di capacità del giudice o di numero dei componenti.
Che cosa significa che il collegio deve avere un certo numero di giudici?
Significa che, nei casi previsti dall’ordinamento, la decisione deve essere presa da un organo composto dal numero minimo di giudici stabilito dalla legge.
La destinazione di un magistrato a un determinato ufficio riguarda la sua capacità?
No, ai fini di questa disposizione. La destinazione agli uffici giudiziari è una questione organizzativa e non rientra, di per sé, nelle condizioni di capacità del giudice.
Ogni errore nella formazione del collegio rende invalida la decisione?
Non automaticamente. Occorre distinguere la violazione delle regole essenziali sulla capacità o sul numero dei giudici dalle irregolarità organizzative, che la norma esclude da tali categorie.