Art. 256-bis — Acquisizione di documenti, atti o altre cose da parte dell'autorità giudiziaria presso le sedi dei servizi di informazione per la sicurezza
Quando deve disporre l'acquisizione di documenti, atti o altre cose presso le sedi dei servizi di informazione per la sicurezza, presso gli uffici del Dipartimento delle informazioni per la sicurezza o comunque presso uffici collegati all'esercizio delle funzioni di informazione per la sicurezza della Repubblica, l'autorità giudiziaria indica nell'ordine di esibizione, in modo quanto più possibile specifico, i documenti, gli atti e le cose oggetto della richiesta.
L'autorità giudiziaria procede direttamente sul posto all'esame dei documenti, degli atti e delle cose e acquisisce agli atti quelli strettamente indispensabili ai fini dell'indagine. Nell'espletamento di tale attività, l'autorità giudiziaria può avvalersi della collaborazione di ufficiali di polizia giudiziaria.
Quando ha fondato motivo di ritenere che i documenti, gli atti o le cose esibiti non siano quelli richiesti o siano incompleti, l'autorità giudiziaria informa il Presidente del Consiglio dei ministri, che provvede a disporre la consegna di ulteriori documenti, atti o cose o, se ne ricorrono i presupposti, a confermare l'inesistenza di ulteriori documenti, atti o cose.
Quando deve essere acquisito, in originale o in copia, un documento, un atto o una cosa, originato da un organismo informativo estero, trasmesso con vincolo di non divulgazione, l'esame e la consegna immediata sono sospesi e il documento, l'atto o la cosa è trasmesso immediatamente al Presidente del Consiglio dei ministri affinché vengano assunte le necessarie iniziative presso l'autorità estera per le relative determinazioni in ordine all'apposizione del segreto di Stato.
Nell'ipotesi prevista al comma 4, il Presidente del Consiglio dei ministri autorizza l'acquisizione del documento, dell'atto o della cosa ovvero oppone o conferma il segreto di Stato entro sessanta giorni dalla trasmissione.
Se il Presidente del Consiglio dei ministri non si pronuncia nel termine di cui al comma 5, l'autorità giudiziaria acquisisce il documento, l'atto o la cosa.
Spiegazione
Quando l’autorità giudiziaria deve cercare documenti o altri materiali nelle sedi dei servizi di informazione, deve indicare con la massima precisione ciò che cerca. L’esame avviene direttamente sul posto e vengono acquisiti solo gli elementi indispensabili all’indagine, eventualmente con l’aiuto della polizia giudiziaria. Se ritiene che il materiale sia incompleto, informa il Presidente del Consiglio, che può ordinarne l’integrazione o confermare che non esistono altri elementi. Per documenti provenienti da servizi esteri e soggetti a divieto di divulgazione, l’esame è sospeso: il Presidente del Consiglio decide entro sessanta giorni; se non decide, l’autorità giudiziaria procede all’acquisizione.
Perché esiste questa norma
La norma bilancia le esigenze dell’indagine penale con la tutela della riservatezza, della sicurezza nazionale e dei rapporti con organismi informativi esteri. Impone una ricerca mirata e attribuisce al Presidente del Consiglio un ruolo di controllo, evitando acquisizioni indiscriminate e disciplinando i casi coperti da vincoli di segretezza.
Domande frequenti
L’autorità giudiziaria può acquisire tutto ciò che trova negli uffici dei servizi?
No. Deve indicare specificamente ciò che cerca, esaminare il materiale sul posto e acquisire soltanto documenti, atti o cose strettamente indispensabili all’indagine.
La polizia giudiziaria può entrare negli uffici e svolgere autonomamente la ricerca?
L’esame deve essere svolto direttamente dall’autorità giudiziaria. Questa può avvalersi della collaborazione di ufficiali di polizia giudiziaria, che quindi operano a suo supporto.
Cosa accade se i servizi consegnano documenti che sembrano incompleti?
Se ha un fondato motivo per ritenerli incompleti o diversi da quelli richiesti, l’autorità giudiziaria informa il Presidente del Consiglio. Egli può disporre la consegna di altro materiale oppure confermare che non ve ne sono ulteriori.
Che cosa succede a un documento ricevuto da un servizio segreto straniero con divieto di divulgazione?
L’esame e la consegna sono sospesi. Il documento viene trasmesso al Presidente del Consiglio, che attiva i necessari contatti con l’autorità estera per decidere sulla possibile apposizione del segreto di Stato.
L’indagine resta bloccata se il Presidente del Consiglio non decide entro il termine previsto?
No. Il Presidente del Consiglio deve decidere entro sessanta giorni dalla trasmissione. Se non si pronuncia entro tale termine, l’autorità giudiziaria acquisisce il documento, l’atto o la cosa.