Art. 28 — Obblighi dei concessionari di determinati servizi
I concessionari di ferrovie, di tranvie, di filovie, di funivie, di teleferiche, di linee elettriche e telefoniche, sia aeree che sotteranee, quelli di servizi di oleodotti, di metanodotti, di distribuzione di acqua potabile o di gas, nonché quelli di servizi di fognature e quelli di servizi che interessano comunque le strade, hanno l'obbligo di osservare le condizioni e le prescrizioni imposte dall'ente proprietario per la conservazione della strada e per la sicurezza della circolazione. Quando si tratta di impianti inerenti a servizi di trasporto, i relativi provvedimenti sono comunicati al Ministero dei trasporti o alla regione competente. Nel regolamento sono indicate le modalità di rilascio delle concessioni ed autorizzazioni all'esecuzione dei lavori ed i casi di deroga.
Qualora per comprovate esigenze della viabilità si renda necessario modificare o spostare su apposite sedi messe a disposizione dall'ente proprietario della strada, le opere e gli impianti eserciti dai soggetti indicati nel comma 1, l'onere relativo allo spostamento dell'impianto è a carico del gestore del pubblico servizio; i termini e le modalità per l'esecuzione dei lavori sono previamente concordati tra le parti, contemperando i rispettivi interessi pubblici perseguiti. In caso di ritardo ingiustificato, il gestore del pubblico servizio è tenuto a risarcire i danni e a corrispondere le eventuali penali fissate nelle specifiche convenzioni.
Spiegazione
I gestori di servizi che utilizzano o attraversano una strada devono rispettare le prescrizioni dell’ente proprietario, soprattutto per conservarla e garantire la sicurezza del traffico. Prima di eseguire lavori occorrono le concessioni o autorizzazioni previste, secondo le modalità stabilite dal regolamento. Se, per esigenze documentate della viabilità, un impianto deve essere spostato in una sede predisposta dall’ente, il costo è sostenuto dal gestore del servizio pubblico. Tempi e modalità vanno concordati preventivamente; un ritardo ingiustificato può comportare risarcimento e penali previste dalle convenzioni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’integrità delle strade e la sicurezza della circolazione, coordinandole con la continuità dei servizi pubblici. Attribuisce al gestore il costo degli spostamenti resi necessari da esigenze viarie, evitando che ricada sulla collettività, ma impone un accordo operativo tra le parti.
Domande frequenti
Chi deve autorizzare i lavori per una nuova condotta sotto la strada?
Il gestore deve ottenere la concessione o autorizzazione prevista dall’ente proprietario della strada e rispettarne condizioni e prescrizioni. Le modalità concrete dipendono dal regolamento applicabile.
Il Comune può imporre lo spostamento di una tubazione già esistente?
Sì, quando ricorrono comprovate esigenze della viabilità e l’ente proprietario mette a disposizione una sede idonea. Lo spostamento deve essere organizzato previamente concordando tempi e modalità con il gestore.
Chi paga se occorre spostare un cavo telefonico per ampliare la strada?
In linea generale, il costo è a carico del gestore del pubblico servizio, anche se l’impianto era stato installato legittimamente. Restano da definire consensualmente le modalità tecniche e i tempi dell’intervento.
Cosa accade se il gestore tarda senza motivo a spostare l’impianto?
Il gestore può essere tenuto a risarcire i danni causati dal ritardo e a pagare le eventuali penali previste dalla specifica convenzione. La norma non stabilisce un termine unico valido per tutti i casi.
Le prescrizioni dell’ente valgono anche per una linea elettrica sotterranea?
Sì. La disposizione comprende espressamente le linee elettriche e telefoniche, sia aeree sia sotterranee, oltre agli altri impianti e servizi che interessano le strade.