Art. 81 — Avvisi di pre-informazione

Le stazioni appaltanti rendono nota entro il 31 dicembre di ogni anno l'intenzione di bandire per l'anno successivo appalti pubblicando sul proprio sito istituzionale un avviso di pre-informazione recante le informazioni di cui all'allegato II.6, Parte I, lettera B, sezione B.1. Per gli appalti di importo pari o superiore alle soglie di cui all'articolo 14, l'avviso di pre-informazione è pubblicato dall'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea o dalla stazione appaltante sul proprio sito istituzionale. In quest'ultimo caso le stazioni appaltanti comunicano l'avviso di pre-informazione all'ANAC che, tramite la Banca dati nazionale dei contratti pubblici, cura l'invio al suddetto Ufficio di un avviso relativo alla pubblicazione sul sito istituzionale della stazione appaltante contenente le informazioni di cui all'allegato II.6, Parte I, lettera A.

Per le procedure ristrette e le procedure competitive con negoziazione, le stazioni appaltanti sub-centrali possono utilizzare un avviso di pre-informazione come indizione di gara, purché l'avviso soddisfi tutte le seguenti condizioni:

a) si riferisca specificatamente alle forniture, ai lavori o ai servizi che saranno oggetto dell'appalto da aggiudicare;

b) indichi che l'appalto sarà aggiudicato mediante una procedura ristretta o una procedura competitiva con negoziazione senza ulteriore pubblicazione di un avviso di indizione di gara e inviti gli operatori economici interessati a manifestare il proprio interesse;

c) contenga, oltre alle informazioni di cui all'allegato II.6, Parte I, lettera B, sezione B.1, le informazioni di cui all'allegato II.6, Parte I, lettera B, sezione B.2;

d) sia stato inviato alla pubblicazione non meno di trentacinque giorni e non oltre dodici mesi prima della data di invio dell'invito a confermare l'interesse di cui all'articolo 89, comma 1.

L'avviso di cui al comma 2 è pubblicato sul sito istituzionale della stazione appaltante quale pubblicazione supplementare a livello nazionale, a norma dell'articolo 85.

Il periodo coperto dall'avviso di pre-informazione non può superare il termine di dodici mesi dalla data di trasmissione dell'avviso per la pubblicazione. Tuttavia, nel caso di appalti pubblici per i servizi di cui all'allegato XIV alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, l'avviso di pre-informazione può coprire un periodo fino a ventiquattro mesi.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Entro il 31 dicembre, le stazioni appaltanti rendono pubblici i principali appalti che intendono bandire l’anno successivo, così gli operatori possono prepararsi. Per gli appalti sopra le soglie previste, l’avviso viene pubblicato a livello europeo oppure sul sito della stazione appaltante, con l’invio delle informazioni all’ANAC in quest’ultimo caso. In alcune procedure ristrette o competitive con negoziazione, le stazioni appaltanti sub-centrali possono usare l’avviso stesso per avviare la gara, ma solo se rispetta condizioni precise. In questo caso deve essere pubblicato da 35 giorni a 12 mesi prima dell’invito a confermare l’interesse; in generale, l’avviso copre al massimo 12 mesi, che diventano 24 per alcuni servizi.

Perché esiste questa norma

La norma anticipa la conoscenza degli appalti previsti, offrendo agli operatori tempo per organizzarsi e favorendo una partecipazione più ampia. Stabilisce inoltre quando l’avviso può valere come avvio della gara e assicura adeguata pubblicità, anche a livello europeo.

Domande frequenti

Se viene pubblicato un avviso di pre-informazione, significa che l’appalto sarà sicuramente bandito?

No. L’avviso comunica un’intenzione e permette agli operatori di prepararsi, ma non garantisce che la gara venga poi bandita.

Entro quando deve essere pubblicato l’avviso relativo agli appalti dell’anno successivo?

Entro il 31 dicembre dell’anno precedente. La norma riguarda l’annuncio degli appalti che la stazione appaltante intende bandire nell’anno successivo.

Un avviso di pre-informazione è sempre sufficiente per avviare una gara?

No. Può valere come indizione di gara solo per le procedure indicate dalla norma e se ricorrono tutte le condizioni previste, tra cui l’invito agli operatori interessati a manifestare il proprio interesse.

Quanto tempo prima dell’invito a confermare l’interesse deve essere pubblicato l’avviso usato per avviare la gara?

Deve essere inviato per la pubblicazione almeno 35 giorni e non più di 12 mesi prima della data di invio dell’invito a confermare l’interesse.

L’avviso può riguardare un periodo superiore a 12 mesi?

Di regola no: il periodo coperto non può superare 12 mesi dalla trasmissione. Per gli appalti relativi ad alcuni servizi indicati dalla norma può arrivare a 24 mesi.

Richiamato da

Titolo I — Gli atti preparatori