Art. 77 — Consultazioni preliminari di mercato

Le stazioni appaltanti possono svolgere consultazioni di mercato per predisporre gli atti di gara, ivi compresa la scelta delle procedure di gara, e per informare gli operatori economici degli appalti da esse programmati e dei relativi requisiti richiesti.

Per le finalità di cui al comma 1 le stazioni appaltanti possono acquisire informazioni, consulenze, relazioni e ogni altra documentazione idonea, anche di natura tecnica, da parte di esperti, operatori di mercato, autorità indipendenti o altri soggetti idonei.

Tale documentazione può essere utilizzata anche nella pianificazione e nello svolgimento della procedura di appalto, a condizione che non abbia l'effetto di falsare la concorrenza e non comporti una violazione dei principi di non discriminazione e di trasparenza.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Prima di avviare una gara, l’amministrazione può confrontarsi con il mercato per capire come prepararla e quale procedura scegliere. Può anche raccogliere pareri, dati e documenti tecnici da esperti, imprese o altri soggetti adatti. Queste informazioni possono essere utilizzate per organizzare la gara, ma non devono favorire qualcuno né compromettere la trasparenza o la parità di trattamento.

Perché esiste questa norma

La norma consente all’amministrazione di preparare gare più adeguate alle esigenze pubbliche, conoscendo le soluzioni e le condizioni disponibili sul mercato. Al tempo stesso, tutela la concorrenza e impedisce che il confronto preliminare avvantaggi un operatore o discrimini gli altri.

Domande frequenti

L’amministrazione è obbligata a consultare le imprese prima di ogni gara?

No. La consultazione è una possibilità, non un passaggio obbligatorio previsto in ogni caso.

A cosa può servire una consultazione prima della gara?

Può aiutare a preparare gli atti di gara, anche decidendo quale procedura adottare, e a informare gli operatori degli appalti programmati e dei requisiti richiesti.

Un’impresa può inviare una relazione tecnica all’amministrazione?

Sì. La norma permette di acquisire documenti e informazioni anche dagli operatori di mercato, purché l’uso di tali contributi non alteri la concorrenza né violi trasparenza e non discriminazione.

Le informazioni raccolte durante la consultazione possono finire negli atti di gara?

Possono essere utilizzate nella pianificazione e nello svolgimento della procedura, ma solo se ciò non favorisce o penalizza ingiustamente gli operatori.

Partecipare alla consultazione significa ottenere l’appalto?

No. La consultazione serve a preparare la procedura e non equivale all’aggiudicazione dell’appalto.

Richiamato da

Titolo I — Gli atti preparatori