Art. 114 — Direzione dei lavori e dell'esecuzione dei contratti

L'esecuzione dei contratti aventi ad oggetto lavori, servizi o forniture è diretta dal RUP, che controlla i livelli di qualità delle prestazioni. Il RUP, nella fase dell'esecuzione, si avvale del direttore dell'esecuzione del contratto o del direttore dei lavori, del coordinatore in materia di salute e di sicurezza durante l'esecuzione previsto dal decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nonché del collaudatore oppure della commissione di collaudo o del verificatore della conformità e accerta il corretto ed effettivo svolgimento delle funzioni ad ognuno affidate.

Per la direzione e il controllo dell'esecuzione dei contratti relativi a lavori le stazioni appaltanti nominano, prima dell'avvio della procedura per l'affidamento, su proposta del RUP, un direttore dei lavori che può essere coadiuvato, in relazione alla complessità dell'intervento, da un ufficio di direzione dei lavori, costituito da uno o più direttori operativi e da ispettori di cantiere, ed eventualmente dalle figure previste nell'allegato I.9.

Il direttore dei lavori, con l'ufficio di direzione dei lavori, ove costituito, è preposto al controllo tecnico, contabile e amministrativo dell'esecuzione dell'intervento anche mediante metodi e strumenti di gestione informativa digitale di cui all'allegato I.9, se previsti, per eseguire i lavori a regola d'arte e in conformità al progetto e al contratto.

Nel caso di contratti di importo non superiore a 1 milione di euro e comunque in assenza di lavori complessi e di rischi di interferenze, il direttore dei lavori, se in possesso dei requisiti richiesti dalla normativa vigente sulla sicurezza, svolge anche le funzioni di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione. Se il direttore dei lavori non può svolgere tali funzioni, la stazione appaltante designa almeno un direttore operativo in possesso dei requisiti, individuato con le modalità previste dal codice. In tal caso il coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione assume la responsabilità per le funzioni ad esso assegnate dalla normativa sulla sicurezza, operando in piena autonomia.

L'allegato II.14 stabilisce le attività e i compiti demandati al direttore dei lavori e agli assistenti con funzioni di direttori operativi e di ispettori di cantiere e, se presenti, delle figure di cui all'allegato I.9. PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 31 DICEMBRE 2024, N. 209.

Salvo che non sia diversamente previsto nel bando di gara per la progettazione, le stazioni appaltanti che sono amministrazioni pubbliche affidano l'attività di direzione dei lavori ai propri dipendenti; in mancanza, la affidano ai dipendenti di centrali di committenza o di altre amministrazioni pubbliche, previo accordo ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 o intesa o convenzione di cui all'articolo 30 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Qualora le amministrazioni di cui al primo periodo non dispongano delle competenze o del personale necessario ovvero nel caso di lavori complessi o che richiedano professionalità specifiche, ovvero qualora la stazione appaltante non sia una amministrazione pubblica, l'incarico è affidato con le modalità previste dal codice.

Per i contratti aventi ad oggetto servizi e forniture le funzioni e i compiti del direttore dell'esecuzione sono svolti, di norma, dal RUP, che provvede, anche con l'ausilio di uno o più direttori operativi individuati dalla stazione appaltante in relazione alla complessità dell'appalto, al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico contabile e amministrativo dell'esecuzione del contratto anche, qualora previsto, mediante metodi e strumenti di gestione informativa digitale di cui all'allegato I.9, assicurando la regolare esecuzione da parte dell'esecutore, in conformità ai documenti contrattuali.

L'allegato II.14 individua i contratti di servizi e forniture di particolare importanza, per qualità o importo delle prestazioni, per cui il direttore dell'esecuzione deve essere diverso dal RUP.

Qualora le stazioni appaltanti non dispongano al loro interno delle competenze o del personale necessario ad espletare l'attività di direzione dell'esecuzione, si applica il comma 6.

Per i contratti di servizi e forniture individuati ai sensi del comma 8, la stazione appaltante, su indicazione del direttore dell'esecuzione, sentito il RUP, può nominare uno o più assistenti con funzioni di direttore operativo per svolgere i compiti e coadiuvare il direttore dell'esecuzione secondo quanto previsto dall'allegato II.14.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il RUP guida l’esecuzione e verifica che il servizio, la fornitura o i lavori rispettino qualità e contratto, avvalendosi delle figure necessarie. Per i lavori viene nominato un direttore dei lavori prima che inizi la procedura di affidamento; per servizi e forniture, di regola, le funzioni di direzione sono svolte dal RUP. In alcuni appalti di servizi o forniture particolarmente importanti, il direttore dell’esecuzione deve invece essere una persona diversa. La direzione è affidata normalmente a personale pubblico disponibile e competente; se non basta, può essere affidata con le modalità previste dal codice.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire che quanto acquistato o realizzato sia conforme al contratto e controllato da figure con compiti chiari. Permette di adattare l’organizzazione alla complessità dell’appalto e di ricorrere a competenze esterne quando quelle interne non sono sufficienti.

Domande frequenti

Chi controlla che i lavori pubblici siano eseguiti correttamente?

Il RUP dirige l’esecuzione e verifica le attività affidate; per i lavori si avvale del direttore dei lavori, che controlla gli aspetti tecnici, contabili e amministrativi.

Quando deve essere nominato il direttore dei lavori?

La stazione appaltante lo nomina, su proposta del RUP, prima dell’avvio della procedura per affidare i lavori.

Chi dirige un contratto per la fornitura di beni o per un servizio?

Di norma se ne occupa il RUP, che può essere assistito da direttori operativi in relazione alla complessità dell’appalto.

Il direttore dell’esecuzione può essere diverso dal RUP?

Sì. Per i servizi e le forniture di particolare importanza, individuati secondo l’allegato II.14, il direttore dell’esecuzione deve essere distinto dal RUP.

Il direttore dei lavori può occuparsi anche della sicurezza in cantiere?

Può svolgere anche le funzioni di coordinatore per la sicurezza durante l’esecuzione se l’importo non supera un milione di euro, non vi sono lavori complessi né rischi di interferenze e possiede i requisiti richiesti.

PARTE VI — DELL'ESECUZIONE