Art. 112 — Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti

Per ogni appalto od ogni accordo quadro di importo pari o superiore alle soglie di cui all'articolo 14 e ogniqualvolta sia istituito un sistema dinamico di acquisizione, la stazione appaltante redige una relazione contenente almeno le seguenti informazioni:

a) il nome e l'indirizzo della stazione appaltante, l'oggetto e il valore dell'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione;

b) se del caso, i risultati della selezione qualitativa e della riduzione dei numeri di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare o del numero di offerte e soluzioni:

1) i nomi dei candidati o degli offerenti selezionati e i motivi della selezione;

2) i nomi dei candidati o degli offerenti esclusi e i motivi dell'esclusione;

c) i motivi del rigetto delle offerte giudicate anormalmente basse;

d) il nome dell'aggiudicatario e le ragioni della scelta della sua offerta, nonché, se è nota, la parte dell'appalto o dell'accordo quadro che l'aggiudicatario intende subappaltare a terzi; e, se noti al momento della redazione, i nomi degli eventuali subappaltatori del contraente principale;

e) per le procedure competitive con negoziazione e i dialoghi competitivi, le circostanze di cui all'articolo 70 che giustificano l'utilizzazione di tali procedure;

f) per quanto riguarda le procedure negoziate senza pubblicazione di un bando di gara, le circostanze di cui all'articolo 76 che giustificano l'utilizzazione di tali procedure;

g) eventualmente, le ragioni per le quali l'amministrazione aggiudicatrice ha deciso di non aggiudicare un appalto, concludere un accordo quadro o istituire un sistema dinamico di acquisizione;

h) eventualmente, i conflitti di interesse individuati e le misure successivamente adottate.

La relazione di cui al comma 1 non è richiesta per gli appalti basati su accordi quadro conclusi con un solo operatore economico e aggiudicati entro i limiti delle condizioni fissate nell'accordo quadro, o se l'accordo quadro contiene tutti i termini che disciplinano la prestazione dei lavori, dei servizi e delle forniture in questione nonché le condizioni oggettive per determinare quale degli operatori economici parti dell'accordo quadro effettuerà tale prestazione.

Quando l'avviso di aggiudicazione dell'appalto stilato a norma dell'articolo 111 o dell'articolo 127, comma 3, contiene le informazioni richieste al comma 1, le stazioni appaltanti possono fare riferimento a tale avviso.

Le stazioni appaltanti documentano lo svolgimento di tutte le procedure di aggiudicazione. Garantiscono la conservazione di una documentazione sufficiente a giustificare le decisioni adottate in tutte le fasi della procedura di appalto, quali la documentazione relativa alle comunicazioni con gli operatori economici e le deliberazioni interne, la preparazione dei documenti di gara, il dialogo o la negoziazione se previsti, la selezione e l'aggiudicazione dell'appalto. La documentazione è conservata per almeno cinque anni a partire dalla data di aggiudicazione dell'appalto, oppure, in caso di pendenza di una controversia, fino al passaggio in giudicato della relativa sentenza.

La relazione o i suoi principali elementi sono comunicati alla Cabina di regia di cui all'articolo 221 per la successiva comunicazione alla Commissione europea, alle autorità, agli organismi o alle strutture competenti, quando tale relazione è richiesta.

Testo vigente al 7 aprile 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per gli appalti e gli accordi quadro che raggiungono le soglie previste, e quando viene istituito un sistema dinamico di acquisizione, la stazione appaltante deve predisporre una relazione sulle decisioni e sull’esito della procedura. La relazione può indicare, tra l’altro, chi è stato selezionato o escluso, perché sono state respinte offerte anormalmente basse e perché è stato scelto l’aggiudicatario. In alcuni casi la relazione non è necessaria oppure le sue informazioni possono essere riportate nell’avviso di aggiudicazione. La documentazione di tutte le procedure va comunque conservata per almeno cinque anni dall’aggiudicazione, o fino alla sentenza definitiva se è pendente una controversia.

Perché esiste questa norma

La norma rende verificabile il modo in cui sono state prese le decisioni e permette di ricostruire le diverse fasi della gara. La conservazione delle prove e la segnalazione di eventuali conflitti di interesse favoriscono trasparenza e responsabilità.

Domande frequenti

La relazione è obbligatoria per ogni gara?

No. È prevista per appalti e accordi quadro di importo pari o superiore alle soglie indicate e quando viene istituito un sistema dinamico di acquisizione. L’articolo esclude inoltre alcuni appalti basati su accordi quadro.

Che cosa deve spiegare la stazione appaltante nella relazione?

Deve riportare, tra le altre informazioni, l’oggetto e il valore dell’appalto, le ragioni delle selezioni o esclusioni, la scelta dell’aggiudicatario e gli eventuali conflitti di interesse individuati.

Se l’avviso di aggiudicazione contiene già tutte le informazioni, serve anche una relazione separata?

La stazione appaltante può fare riferimento all’avviso, se contiene le informazioni richieste. L’articolo non impone quindi di ripeterle in una relazione distinta.

Per quanto tempo devono essere conservati i documenti della gara?

Per almeno cinque anni dalla data di aggiudicazione. Se è in corso una controversia, la documentazione va conservata fino a quando la sentenza diventa definitiva.

La relazione è necessaria per un appalto aggiudicato nell’ambito di un accordo quadro?

Non è richiesta nei casi indicati dalla norma: quando l’accordo quadro è concluso con un solo operatore e l’appalto rispetta le condizioni fissate, oppure quando l’accordo disciplina già tutti i termini e le condizioni oggettive per individuare l’operatore.

Richiamato da

  • Codice dei Contratti Pubbliciart. 78

Titolo V — La selezione delle offerte