Sono inalienabili i beni del demanio culturale di seguito indicati:
a) gli immobili e le aree di interesse archeologico;
b) gli immobili dichiarati monumenti nazionali a termini della normativa all'epoca vigente;
c) le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e biblioteche;
d) gli archivi.
d-bis) gli immobili dichiarati di interesse particolarmente importante ai sensi dell'articolo 10, comma 3, lettera d);
d-ter) le cose mobili che siano opera di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre settanta anni, se incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di cui all'articolo 53.
Sono altresì inalienabili:
a) le cose appartenenti ai soggetti indicati all'articolo 10, comma 1, che siano opera di autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre settanta anni ..., fino alla conclusione del procedimento di verifica previsto dall'articolo 12.
Se il procedimento si conclude con esito negativo, le cose medesime sono liberamente alienabili, ai fini del presente codice, ai sensi dell'articolo 12, commi 4, 5 e 6 ;
b) LETTERA SOPPRESSA DAL D.LGS. 26 MARZO 2008 N. 62;
c) i singoli documenti appartenenti ai soggetti di cui all'articolo 53, nonché gli archivi e i singoli documenti di enti ed istituti pubblici diversi da quelli indicati al medesimo articolo 53;
d) LETTERA SOPPRESSA DAL D.LGS. 26 MARZO 2008 N. 62.
I beni e le cose di cui ai commi 1 e 2 possono essere oggetto di trasferimento tra lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali. Qualora si tratti di beni o cose non in consegna al Ministero, del trasferimento è data preventiva comunicazione al Ministero medesimo per le finalità di cui agli articoli 18 e 19.
I beni e le cose indicati ai commi 1 e 2 possono essere utilizzati esclusivamente secondo le modalità e per i fini previsti dal Titolo II della presente Parte.
Spiegazione
La norma sottrae alla vendita alcune categorie di beni culturali pubblici, tra cui aree archeologiche, monumenti nazionali, raccolte museali e archivi. Per alcune cose appartenenti a enti pubblici, l’inalienabilità dura fino alla conclusione della verifica dell’interesse culturale: se l’esito è negativo, possono essere alienate secondo le condizioni previste. I beni inalienabili possono comunque essere trasferiti tra Stato, regioni e altri enti pubblici territoriali; in certi casi il Ministero deve essere avvisato prima. Il loro uso resta vincolato alle modalità e alle finalità stabilite per la valorizzazione dei beni culturali.
Perché esiste questa norma
La norma evita che beni culturali pubblici di particolare rilievo siano dispersi o sottratti alla collettività. Consente al contempo trasferimenti tra enti pubblici e usi compatibili con la loro tutela e valorizzazione.
Domande frequenti
Un Comune può vendere un’area archeologica di sua proprietà?
No. Le aree di interesse archeologico comprese nel demanio culturale sono inalienabili.
Un ente pubblico può trasferire un bene inalienabile a un’altra amministrazione?
Sì, la norma consente il trasferimento tra Stato, regioni e altri enti pubblici territoriali. Se il bene non è in consegna al Ministero, il trasferimento va comunicato preventivamente al Ministero.
Che cosa succede a un’opera pubblica di oltre settant’anni mentre si verifica il suo interesse culturale?
Se ricorrono le condizioni indicate dalla norma, resta inalienabile fino alla conclusione della verifica. Se questa ha esito negativo, può essere alienata ai fini del Codice.
Un archivio pubblico può essere venduto separatamente?
Gli archivi e i singoli documenti indicati dalla norma sono inalienabili. Il divieto riguarda anche i singoli documenti appartenenti ai soggetti pubblici menzionati.
Un bene inalienabile può essere usato per attività diverse dalla conservazione?
Può essere utilizzato soltanto secondo modalità e per finalità previste dalla disciplina della valorizzazione dei beni culturali.