Art. 48 — Autorizzazione per mostre ed esposizioni
È soggetto ad autorizzazione il prestito per mostre ed esposizioni:
a) delle cose mobili indicate nell'articolo 12, comma 1;
b) dei beni mobili indicati nell'articolo 10, comma 1;
c) dei beni mobili indicati all'articolo 10, comma 3, lettere a), ed e);
d) delle raccolte e dei singoli beni ad esse pertinenti, di cui all'articolo 10, comma 2, lettera a), delle raccolte librarie indicate all'articolo 10, commi 2, lettera c), e 3, lettera c), nonché degli archivi e dei singoli documenti indicati all'articolo 10, commi 2, lettera b), e 3, lettera b).
Qualora l'autorizzazione abbia ad oggetto beni appartenenti allo Stato o sottoposti a tutela statale, la richiesta è presentata al Ministero almeno quattro mesi prima dell'inizio della manifestazione ed indica il responsabile della custodia delle opere in prestito.
L'autorizzazione è rilasciata entro novanta giorni dalla data della richiesta tenendo conto delle esigenze di conservazione dei beni e, per quelli appartenenti allo Stato, anche delle esigenze di fruizione pubblica; essa è subordinata all'adozione delle misure necessarie per garantirne l'integrità. I criteri, le procedure e le modalità per il rilascio dell'autorizzazione medesima sono stabiliti con decreto ministeriale.
Il rilascio dell'autorizzazione è inoltre subordinato all'assicurazione delle cose e dei beni da parte del richiedente, per il valore indicato nella domanda, previa verifica della sua congruità da parte del Ministero.
Per le mostre e le manifestazioni sul territorio nazionale promosse dal Ministero o, con la partecipazione statale, da enti o istituti pubblici, l'assicurazione prevista al comma 4 può essere sostituita dall'assunzione dei relativi rischi da parte dello Stato.
La garanzia statale è rilasciata secondo le procedure, le modalità e alle condizioni stabilite con decreto ministeriale, sentito il Ministero dell'economia e delle finanze. Ai corrispondenti oneri si provvede mediante utilizzazione delle risorse disponibili nell'ambito del fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine istituito nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze.
L'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni e l'Autorità garante della concorrenza e del mercato, nell'esercizio delle proprie funzioni, garantiscono la trasparenza e la sostenibilità del mercato assicurativo con riferimento alle polizze stipulate per i beni oggetto di prestito ai sensi del presente articolo.
Il Ministero ha facoltà di dichiarare, a richiesta dell'interessato, il rilevante interesse culturale o scientifico di mostre o esposizioni di beni culturali e di ogni altra iniziativa a carattere culturale, ai fini dell'applicazione delle agevolazioni previste dalla normativa fiscale.
Spiegazione
Per prestare in prestito determinati beni culturali destinati a una mostra o esposizione occorre un’autorizzazione, che valuta la conservazione dei beni e le misure necessarie a proteggerli. Se i beni appartengono allo Stato o sono sottoposti a tutela statale, la richiesta va presentata al Ministero almeno quattro mesi prima dell’evento; l’autorizzazione deve essere rilasciata entro novanta giorni dalla richiesta. Chi chiede il prestito deve assicurare i beni per il valore indicato, verificato dal Ministero; in alcune manifestazioni nazionali l’assicurazione può essere sostituita da una garanzia dello Stato. Il Ministero può inoltre riconoscere il rilevante interesse culturale o scientifico di mostre e iniziative, anche per consentire l’accesso ad agevolazioni fiscali.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’integrità e la conservazione dei beni culturali quando sono trasferiti per essere esposti, contemperando questa esigenza con la fruizione pubblica. Regola inoltre la copertura dei rischi e favorisce la realizzazione di iniziative culturali meritevoli.
Domande frequenti
Posso prestare un’opera di mia proprietà per una mostra senza chiedere autorizzazioni?
Dipende dalla categoria del bene: l’autorizzazione è richiesta per le cose e i beni culturali indicati dalla norma, non indistintamente per ogni oggetto. Se il bene rientra tra quelli elencati, occorre ottenere l’autorizzazione prima del prestito.
Quanto prima devo presentare la domanda per un bene dello Stato?
La richiesta al Ministero va presentata almeno quattro mesi prima dell’inizio della manifestazione. Deve inoltre indicare chi sarà responsabile della custodia delle opere prestate.
Entro quando il Ministero deve decidere?
L’autorizzazione deve essere rilasciata entro novanta giorni dalla data della richiesta. Questo termine decorre dalla presentazione della domanda e non sostituisce l’obbligo, per i beni dello Stato o sottoposti a tutela statale, di presentarla almeno quattro mesi prima dell’evento.
Chi paga l’assicurazione e chi stabilisce il valore da assicurare?
L’assicurazione è a carico di chi richiede il prestito. Il valore è indicato nella domanda, ma il Ministero ne verifica la congruità; l’autorizzazione è subordinata alla copertura assicurativa.
Lo Stato può assumersi i rischi al posto dell’assicurazione?
Sì, per mostre e manifestazioni svolte in Italia promosse dal Ministero o realizzate con partecipazione statale da enti o istituti pubblici. La garanzia è concessa secondo procedure e condizioni stabilite con decreto ministeriale.