Art. 285 — Fondo di garanzia per le vittime della strada

Il Fondo di garanzia per le vittime della strada è amministrato, sotto la vigilanza del Ministero dello sviluppo economico, dalla CONSAP con l'assistenza di un apposito comitato.

Il Fondo di cui al comma 1 coopera, quando necessario, con gli omologhi organismi degli altri Stati membri, con gli organismi di compensazione istituiti ai sensi dell'articolo 25-bis della direttiva 2009/103/CE, con tutte le altre parti interessate, nonché con le autorità competenti degli Stati membri. Tale cooperazione include la richiesta, l'ottenimento e la fornitura di informazioni, compresi i dettagli di richieste di indennizzo specifiche.

L'impresa designata di cui all'articolo 286, comma 1, informa il Fondo di cui al comma 1 della ricezione della richiesta.

Qualora il responsabile ultimo sia l'organismo dello Stato membro di origine dell'impresa di un altro Stato membro operante nel territorio della Repubblica in regime di stabilimento o di libera prestazione di servizi, il Fondo di cui al comma 1 provvede ad informare l'organismo equivalente dello Stato membro di origine dell'impresa e l'impresa di detto Stato membro soggetta a procedura di liquidazione, o il suo amministratore straordinario o il liquidatore, quali definiti, rispettivamente, all'articolo 268, lettere e) e f), della direttiva 2009/138/CE, della richiesta. L'impresa operante nel territorio della Repubblica in regime di stabilimento o di libera prestazione di servizi, assoggettata a procedura di regolazione dell'insolvenza o a una procedura di liquidazione, come definita ai sensi dell'articolo 268, paragrafo 1, lettera d) della direttiva 2009/138/CE, informa il Fondo di cui al comma 1 nel momento in cui indennizza o nega la responsabilità in relazione a una richiesta di indennizzo che è stata ricevuta dal Fondo stesso. Il Fondo di cui al comma 1, che ha anticipato l'indennizzo al danneggiato, ha diritto di richiedere il rimborso delle somme versate all'organismo omologo responsabile ultimo per il sinistro.

Qualora il responsabile ultimo sia l'organismo dello Stato membro di origine dell'impresa di un altro Stato membro, il Fondo di cui al comma 1, che ha indennizzato il danneggiato, ha diritto di richiedere il rimborso delle somme versate al corrispondente organismo del suddetto Stato membro che provvede al pagamento entro sei mesi o entro il diverso termine convenuto.

Il Ministro delle imprese del made in Italy disciplina, con regolamento, le condizioni e le modalità di amministrazione, di intervento e di rendiconto del Fondo di garanzia per le vittime della strada, nonché la composizione del comitato di cui al comma 1.

Le imprese autorizzate all'esercizio delle assicurazioni per la responsabilità civile per i danni causati dalla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti sono tenute a versare annualmente alla CONSAP, gestione autonoma del Fondo di garanzia per le vittime della strada, un contributo commisurato al premio incassato per ciascun contratto stipulato in adempimento dell'obbligo di assicurazione.

Nei casi di cui all'articolo 283, comma 1, lettera c), il contributo di cui al comma 3 è versato esclusivamente dalle imprese autorizzate dall'IVASS all'esercizio nel territorio della Repubblica delle assicurazioni per la responsabilità civile per i danni causati dalla circolazione dei veicoli a motore.

Il regolamento di cui al comma 2 determina le modalità di fissazione annuale della misura del contributo, nel limite massimo del quattro per cento del premio imponibile, tenuto conto dei risultati della liquidazione dei danni che sono determinati nel rendiconto annualmente predisposto dal comitato di gestione del fondo.

La CONSAP ha il potere di negoziare e di concludere, entro il 23 dicembre 2023, un accordo con gli organismi omologhi al Fondo di garanzia per le vittime della strada degli altri Stati membri dell'Unione europea, al fine di dare attuazione alle procedure di rimborso e di rivalsa previste dall'articolo 10-bis, paragrafo 13, della direttiva 2009/103/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 settembre 2009. L'accordo è notificato immediatamente alla Commissione europea.

Note di aggiornamento (1)
  • (70) Il D.Lgs. 22 novembre 2023, n. 184 ha disposto (con l'art. 4, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto si applicano a decorrere dal 23 dicembre 2023".
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il Fondo di garanzia per le vittime della strada è gestito dalla CONSAP sotto la vigilanza del Ministero competente e serve a consentire il pagamento degli indennizzi nei casi previsti dalla legge. Le imprese assicurative finanziano il Fondo con un contributo annuale, calcolato sui premi e fissato entro il limite del quattro per cento del premio imponibile. Il Fondo collabora con organismi italiani e stranieri e può recuperare quanto anticipato al danneggiato. Nei casi transfrontalieri, l’organismo responsabile deve rimborsare le somme entro sei mesi, salvo diverso accordo.

Perché esiste questa norma

La norma garantisce che le vittime ricevano comunque l’indennizzo quando il sistema assicurativo non è in grado di provvedere direttamente. Organizza inoltre la cooperazione tra organismi nazionali ed esteri e assicura il finanziamento e il recupero delle somme anticipate.

Domande frequenti

Chi gestisce il Fondo di garanzia per le vittime della strada?

Il Fondo è amministrato dalla CONSAP, con l’assistenza di un apposito comitato e sotto la vigilanza del Ministero competente.

Come viene finanziato il Fondo?

Le imprese autorizzate per la responsabilità civile derivante dalla circolazione versano ogni anno un contributo alla CONSAP, proporzionato ai premi incassati. La misura non può superare il quattro per cento del premio imponibile.

Che cosa accade se interviene un organismo assicurativo di un altro Stato membro?

Il Fondo italiano può informare l’organismo equivalente e l’impresa interessata, cooperare per la gestione della richiesta e chiedere il rimborso delle somme eventualmente anticipate.

Entro quanto tempo deve essere effettuato il rimborso al Fondo italiano?

Quando è responsabile l’organismo dello Stato membro di origine dell’impresa, il rimborso deve avvenire entro sei mesi, oppure entro il diverso termine concordato tra gli organismi.

Chi stabilisce le modalità di funzionamento del Fondo?

Un regolamento ministeriale disciplina amministrazione, interventi, rendicontazione, composizione del comitato e modalità di determinazione annuale del contributo.

Richiamato da

Capo I — Disposizioni generali sul sistema di indennizzo dei danni derivanti dalla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti