Art. 195-bis — Imprese di riassicurazione di altri Stati membri

Le imprese di riassicurazione che hanno la sede legale in altri Stati membri sono soggette alla vigilanza prudenziale della autorità dello Stato membro di origine anche per l'attività svolta in regime di stabilimento o in regime di libertà di prestazione di servizi nel territorio della Repubblica.

Qualora l'IVASS abbia motivo di ritenere che le attività dell'impresa di riassicurazione di cui al comma 1 possa eventualmente compromettere la solidità finanziaria della stessa, ne informa l'autorità di vigilanza dello Stato membro di origine di tale impresa.

L'IVASS informa l'autorità di vigilanza dello Stato di origine qualora abbia motivo di ritenere che l'impresa di riassicurazione di altro Stato membro che svolge attività rilevante nel territorio della Repubblica può destare preoccupazioni gravi e giustificate sugli interessi di tutela dei consumatori. Nei casi in cui non sia possibile giungere ad una soluzione congiunta tra l'IVASS e l'autorità dello Stato membro, l'IVASS può rinviare la questione all'AEAP e chiederne l'assistenza.

Fermo restando quanto disposto al comma 1, l'IVASS, qualora accerti che l'impresa di riassicurazione non rispetta le disposizioni della legge italiana che è tenuta ad osservare, ne contesta la violazione e le ordina di conformarsi alle norme di legge e di attuazione.

Qualora l'impresa non si conformi alle norme di legge e di attuazione, l'IVASS ne informa l'autorità di vigilanza dello Stato membro di origine, chiedendo che vengano adottate le misure necessarie a far cessare le violazioni.

Quando manchino o risultino inadeguati i provvedimenti dell'autorità dello Stato di origine, quando le irregolarità commesse possano pregiudicare interessi generali, l'IVASS può adottare nei confronti dell'impresa di riassicurazione, dopo averne informato l'autorità di vigilanza dello Stato membro di origine, le misure necessarie, compreso il divieto di stipulare nuovi contratti di riassicurazione in regime di stabilimento o di libertà di prestazione di servizi. L'IVASS può rinviare la questione all'AEAP conformemente all'articolo 19 del regolamento (UE) n. 1094/2010.

Qualora l'impresa di riassicurazione che ha commesso l'infrazione operi attraverso una sede secondaria o possieda beni nel territorio della Repubblica, le sanzioni amministrative applicabili in base alle disposizioni della legge italiana sono adottate nei riguardi della sede secondaria o mediante confisca dei beni presenti in Italia.

Le misure che comportano sanzioni o restrizioni all'esercizio dell'attività in regime di stabilimento o di libertà di prestazione di servizi sono notificate all'impresa interessata. Nelle comunicazioni con l'IVASS l'impresa di riassicurazione fa uso della lingua italiana.

Delle misure adottate l'IVASS ordina la menzione, a spese dell'impresa di riassicurazione su quotidiani o attraverso altri sistemi di pubblicità individuati nel provvedimento, per il periodo di tempo ritenuto necessario. Dei provvedimenti adottati l'IVASS informa l'autorità di vigilanza dello Stato membro di origine.

Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Le imprese di riassicurazione con sede in un altro Stato membro sono controllate principalmente dall’autorità del Paese d’origine, anche quando operano in Italia. Se l’IVASS rileva rischi per la solidità dell’impresa o gravi problemi per i consumatori, informa l’autorità estera e può chiederne l’intervento. Se l’impresa viola norme italiane, l’IVASS può ordinarle di adeguarsi e, in caso di mancata collaborazione o di pericolo per interessi generali, adottare misure fino al divieto di stipulare nuovi contratti in Italia. Le sanzioni possono riguardare la sede secondaria o i beni presenti in Italia, devono essere comunicate all’impresa e possono essere rese pubbliche.

Perché esiste questa norma

La norma coordina la vigilanza tra Italia e Stato membro d’origine, evitando sovrapposizioni ma assicurando una reazione efficace alle violazioni. Tutela la stabilità finanziaria del mercato e gli interessi generali, compresa la protezione dei consumatori, garantendo all’IVASS poteri d’intervento quando l’autorità estera non agisce adeguatamente.

Domande frequenti

Chi controlla un’impresa di riassicurazione estera che opera in Italia?

La vigilanza prudenziale spetta principalmente all’autorità dello Stato membro in cui l’impresa ha la sede legale. L’IVASS mantiene però poteri di segnalazione e di intervento per il rispetto delle norme italiane e la tutela degli interessi generali.

Che cosa accade se l’IVASS ritiene che l’impresa sia finanziariamente fragile?

L’IVASS informa l’autorità di vigilanza dello Stato d’origine, affinché valuti il rischio e adotti gli interventi necessari. La norma non attribuisce automaticamente all’IVASS la vigilanza prudenziale principale sull’impresa.

L’IVASS può vietare a un’impresa estera di stipulare nuovi contratti in Italia?

Sì, quando l’autorità dello Stato d’origine non interviene o interviene in modo inadeguato e le irregolarità possono danneggiare interessi generali. Il divieto può riguardare l’attività svolta tramite stabilimento o in libertà di prestazione di servizi.

Come vengono applicate le sanzioni se l’impresa estera ha una sede secondaria in Italia?

Le sanzioni amministrative previste dalla legge italiana possono essere adottate nei confronti della sede secondaria. Se l’impresa possiede beni in Italia, può essere disposta la confisca dei beni presenti nel territorio nazionale.

L’impresa deve usare una lingua specifica nei rapporti con l’IVASS?

Sì. Nelle comunicazioni con l’IVASS deve utilizzare la lingua italiana. Le misure che comportano sanzioni o limitazioni dell’attività devono inoltre esserle notificate e possono essere pubblicizzate a sue spese.

Capo II — Vigilanza sulla gestione tecnica, finanziaria e patrimoniale delle imprese di assicurazione e di riassicurazione.